记者从宣城推进公共资源交易工作情况新闻发布会上获悉,宣城市公共资源交易平台1-6月共完成各类公共资源交易项目2226个,交易总额230.18亿元,增收节支 19.22 亿元。其中,工程建设类成交金额178.26亿元,采购类成交金额7.53亿元,产权交易成交金额11.98亿元,土地交易成交金额20.10亿元,矿业权交易成交额2.14亿元,农村产权流转成交金额2.62亿元,限额以下工程建设类成交金额1.72亿元,其他类成交金额5.83亿元。
聚焦统一规范,交易制度体系持续完善
制定出台全省首个招标投标、政府采购文件公平竞争审查制度及公平竞争审查操作指引,全面清理不合理限制和隐性壁垒,开展招标投标领域规范性文件清理,梳理是否存在影响企业公平参与我市招投标活动等行为。制定《招标人主体责任重点事项清单》,从标前、标中、标后三个环节进一步明确招标人应当履行的十一项主体责任重点事项和负面行为重点事项,进一步督促招标人更好履责,在招标过程中切实做到依法合规。以市政府名义印发《宣城市公共资源交易目录(2024年版)》,明确应当进入市县一体的公共资源交易平台进行交易的项目,进一步规范公共资源交易行为。印发《宣城市房屋建筑和市政基础设施工程招标文件范本(2024年版)》,动态调整“综合评估法”的评标规则等,推进科学合理评标。
坚持利企便民,交易服务质效持续优化
2024年以来,全市开具投标保函30898笔,释放企业资金63.28亿元,服务市场主体25820家,免收投标保证金16.95亿元。投放各类“中标贷”资金6.45亿元,缓解187户中小微企业资金短缺问题;率先在全省开通线上“中标贷”融资业务,7月30日成功发放第一笔融资贷款100万元,实现了融资申请、提款、签发全流程线上办理。与合肥工业大学管理学院开展“政产学研”合作,建立了公共资源交易见证统计、见证预警、见证分析的数字见证模型。根据市场主体需求建成矿业权出让电子系统,今年以来,全市完成国有土地出让项目158宗,矿业权出让项目1宗。
深化锻长补短,交易监管能力持续增强
2024年以来,全市共有251个项目实现暗标评审,368个远程异地评标项目开展“双盲”评审;对市本级14名评标专家、1名招标人代表存在不认真履行评标职责、对投标人违法违规线索未及时报告等问题进行了约谈,并扣分通报。对385个工程建设项目开展标后履约监督检查,对标后履约不到位的企业记不良行为71家。组织评标评审专家、招标代理机构廉洁及业务等培训6次,披露代理机构服务质量信息3次,通报相关问题3个。1-7月,全市查办各类问题案件48件(其中公安立案22起,抓获犯罪嫌疑人36人,起诉31人),目前已办结24件,其中信用处理11件,信用处理企业36家;办结行政处罚案件12件,处罚涉事单位23家、从业人员32人,累计罚款179.69万元;法院判决1件,判决犯串通投标罪3人,罚金30万元,没收违法所得86万元。
强化队伍建设,公管干部形象持续提升
坚持与招标人“见面”,引导招标人依法落实招标自主权,增强依法招标意识,更好满足招标人高质量需求。坚持与代理机构从业人员和评标专家“见面”,持续加强岗前培训、继续教育和廉洁教育,引导招标代理加强行业自律建设,促进服务高效规范。坚持与投标人、中标人“见面”,倾听工作建议,建立健全信用修复机制,今年以来,共对15家投标人办理了不良行为信息修复。梳理排查廉政风险岗位13个,制定相应廉政风险防控措施40条。开展“岗位业务大练兵、水平能力大提升、作风形象大展示”等活动,同时,在全市公管系统选拔数据治理等方面工作表现突出的业务骨干组建队伍,积极参加全省数据治理与应用创新竞赛。