电视剧《人世间》热播,引起许多60后、70后观众的共情,全剧尾声,破败不堪的“光字片”终于被彻底拆除,取而代之的是鳞次栉比的高档住宅、绿树成荫的宽阔马路和熙熙攘攘的商业中心。
如果说“光字片”的嬗变是一种城市更新的话,它只能算是初级更新,与国家“十四五”规划中提出的城市更新有着不小的差距。有人认为城市更新是在给城市找“面子”,而实际上,生活在城市之中的市民更想找“里子”,所谓“里子”其实就是他们的现实诉求和美好憧憬。不久前,南京、苏州双双入围“全国第一批城市更新试点城市”,这是一次难得的城市发展机遇,但挑战无疑也是巨大的,如何在有“面子”的同时也兼顾好“里子”,同样是一个绕不开的话题。
城市更新应向何处要“里子”呢?首先,向人文要“里子”。新世纪以来,城市进行了多轮改造,原先的棚户区、城中村已不多见,亟需进行更新的更多是上世纪八九十年代建成的老旧小区,往往也像“光字片”一样带有时代的烙印,承载一代人的记忆,其中蕴含的习惯、情感和文化自然也是非常丰富的,是一种等同乡愁的“城愁”,不仅要保留,还要让它传承和发展,让它们一直活在城市的灵魂之中。其次,向数字化要“里子”。数字化是社会进步不可阻遏的趋势,各种数字场景应用沉浸在生活的方方面面,在更新过程中当然也需要更具前瞻性,植入更多的数字化元素,利用数字技术赋能社会治理,建设数字社区、智慧社区,让老一代“城里人”也能分享科技发展的红利,融进数字化的洪流。再者,向“适老”要“里子”。许多老旧小区的居民是中老年人,适老化改造是城市更新的一个重要方面。老旧小区居民对健康的诉求直接而且强烈,电梯、健身设施、无障碍设施,以及求医问药通道、休闲娱乐配套场所等,都是老住户们“急难愁盼”的问题,一件都不能忽略。最后,向生态要“里子”。多数老城区植被较少,逼仄的空间很难给绿化留有余地,再加上不同程度的水污染、空气污染、光污染和噪声污染,令老旧小区居民深受困扰,由此产生的投诉和纠纷也不在少数。因此,在城市更新时也需要向周边、向地下延伸想象力,见缝插绿,努力营造理想的绿色生态社区。
习近平总书记指出,“要完善城市化战略,把人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础目标,更好推进以人为核心的城镇化,使城市更健康、更安全、更宜居。”这就要求我们在探索开展老旧社区的城市更新时,有必要对老旧社区进行精细化甄别,结合建筑质量、风貌和需求目标,区分需要保护保留、改造和拆除、适应性再利用、可以新建的部分,通过维修整治、改建加建、拆除重建打造升级版宜居社区,改变简单“拆、建”的做法,完善“留、改、拆、建”模式,推动城市有机更新。(胡波)