法国政府与各大工会代表于当地时间19日举行磋商会议,旨在对触发长达半个月罢工游行的养老金改革方案展开更多协商。据会后消息看,法国政府流露出了“愿意改善”改革方案的意愿,但拒绝工会彻底取消该方案的要求。可以说,双方分歧依然严重,在重大问题上没有取得共识。
法国国家铁路公司称节前可能来不及恢复正常服务
据法媒报道,法国总理菲利普在18日会见各工会代表后,于19日再次召集社会各界代表举行新一轮多方会议。菲利普在谈判后发表电视讲话,表示改革仍将继续,但他承认双方在具体实现方法上仍然存在“真正的分歧”。
法国自12月5日爆发全国性“无限期”大罢工以来,多地公共交通和供电等基础服务受到严重影响。据法国内政部统计,约有61.5万人参加了17日由8家联合工会发起的第三次全国性罢工,而法国总工会则称抗议者人数是内政部公布人数的三倍之多。
据法国The Local新闻网报道,在养老金改革问题上,立场强硬的法国总工会(CGT)敦促成员采取更多“当地行动”。17日,法国部分地区的电力供应被CGT切断。CGT对外界透露,切断电源是有意为之,并表示除非政府撤回养老金改革方案,否则将会有更多“重拳”,这是为了迫使政府在明年1月的部长会议前就养老金改革方案让步。
从工会负责人的表态来看,罢工将持续到年底,其中影响最大、最被法国政府关切的便是圣诞节假期潜在的罢工风险。据法国电视台BFMTV报道,最新民调显示,近三分之二法国人希望从下周圣诞节至新年暂停罢工。法国总统马克龙当天也呼吁工会能在假期停止罢工。
19日,菲利普还会见了巴黎大众运输公司和法国国家铁路公司的高层,了解两者在即将到来的周末的交通计划。12月20日、21日和22日是法国人在圣诞节假期集中出行的时段,根据此前的声明,两家公司已经保证部分购票的乘客可以在本周末正常出行。从法国媒体公布的交通情况看,现在巴黎仍有多条地铁的运行受影响。法国国家铁路公司表示,圣诞节前可能来不及恢复正常铁路服务。
工会选择在圣诞假期继续罢工,是希望复制政府在1995年就养老金改革妥协的一幕。当年,养老金改革方案曾引起超过200万人罢工示威,最终时任总理阿兰·朱佩迫于压力不得不取消几乎完成的改革方案。
马克龙盟友辞去退休制度改革高级官员一职
本周早些时候,马克龙非常信赖的盟友德勒瓦因未申报自己兼任的职务,辞去退休制度改革高级官员的职务,年底的动荡可以说是马克龙上任以来内政的一次大考。
养老金制度改革一直被形容为法国政治的“雷区”。在政府与工会的长期博弈中,法国形成了“多轨制”养老金体系,即除了涵盖普通就业人群的基本养老金制度外,还有针对诸如铁路、电力和警察等行业共计42项特殊性制度,这就造成法国养老金体系长久以来存在行业失衡、财政赤字等问题。
为了解决养老基金收不抵支的问题,以及平衡不同行业间的养老金待遇差异,法国政府决定以通用的单一积分制推动建立统一养老金体系,同时将64岁设为“基准退休年龄”,辅以相应的激励和惩罚措施,鼓励人们延迟退休。
不过,这项法案很快就招致大量“多轨制”获益群体的反对。法国各工会从9月至今发动多轮罢工,12月5日开始的罢工可以说是近几年规模最大的一次。目前,法国工人民主联盟等“温和派”工会支持单一积分制,但反对64岁的“基准退休年龄”,而以法国总工会为代表的“强硬派”则希望完全推翻改革方案。(沈钦韩)