美好乡村建设要瞄准追赶城市建设，但又不能照搬城市建设做法。对于农民被上楼、赶农民上楼的问题，媒体多有指责。这个问题要从实际出发，上楼正确与否，关键看农民的生产方式、生活方式和居住方式是否有机的统一。一般情况下，应该是先生产、后生活；特殊情况下，先生活、后生产也应当允许。总之，要具体情况具体分析：

　　第一，城镇生产方式占支配地位的农村社区，村民的生活方式可以更加城市化，居住方式可以像城市一样高度密集。这样的地方，工业化、城镇化直接带动农民现代化，农民愿意“上楼”，基本不存在被迫上楼的情况。其中，有些地方今后可能转化为城市社区。已经“上楼”农民的房子，可以放“两证”，以增加农民财产性收入。

　　第二，半工半农、农业与非农产业并举的农村社区，生产方式有城市的，也有田野的，农民的生活方式和居住方式可以逐步走向集中，有些小村落逐步趋向终结，也是必要的。这样的地方，农民有愿意上楼的，有不愿意上楼的。今后，应当引导农民逐步进入集中居住区，可以加快新型农村社区建设，把小城镇功能注入居住区，让超市、学校、幼儿园、卫生室、文化室、广场公园等进入农村社区，农民可以逐步放弃“赶集”的习惯。有些中心社区有可能升级为小城镇。

　　有一类特殊情况，就是靠近重大工程项目的一些乡村，有可能因开发区建设、高速公路建设、煤矿开采塌陷区移民迁建等，抓住机遇建设新村，这些地方有可能生产基础并不扎实，但也没必要错过发展机遇，先改善生活条件，后建立支柱产业。

　　第三，山区、传统农区、农业规模经营区，大多数农民的生产方式仍是农林牧副渔，农民的生活方式仍是田园式的，居住方式适应这种生产方式，应该继续维持分散居住的习惯，继续保留乡村田园风貌。这样的地方，强迫农民“上楼”肯定是错误的，应当“把农村建的更像农村”。