各位委员、同志们：
政协宣城市第三届委员会第五次会议今天隆重开幕了。广大政协委员肩负着光荣的使命和责任，相聚一堂，共商发展大计。在此，我代表中共宣城市委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向各位委员和与会同志致以诚挚问候和良好祝愿！
刚刚过去的2014年是不寻常也不平凡的一年。面对经济下行压力和繁重的改革发展任务，全市上下深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，坚持稳中求进总基调，把握“好为标准，快字当先”工作导向，大力实施"11331"发展思路，主动适应经济发展新常态，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生。一年来，尽管过程非常艰难，但经过不懈努力，我们平稳地走过来了，全市办成了一批大事实事，一些多年夙愿成为现实：“六年并进”、“六城同创”亮点纷呈、成果丰硕；市开发区升级为国家级开发区；宣城海关、商检正式开关开检；中鼎集团成为全市第一个营业收入突破百亿的工业企业；宁绩高速正式通车；文明城市创建取得历史突破，首次成功创建省级文明城市并获得全国文明城市提名城市；在全省第一个获得省级生态市称号；发展成果更多惠及民生，城乡居民收入持续增加，城市拆迁一批历史遗留问题得到有效化解；扎实开展党的群众路线教育实践活动，反“四风”、转作风、树新风，干部作风明显好转。这些成绩的取得，凝聚着全市上下的心血和汗水，包含着各级政协组织、广大政协委员的辛勤劳动和聪明才智。
一年来，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕城市建设、开发区发展、文化旅游产业、企业帮扶、产业招商、文明创建等全市中心工作，谋在大处、想在深处、言在实处，做了大量富有成效的工作，协商议政拓展了新形式，民主监督探索了新机制，建言献策取得了新成果。对市政协一年的工作，市委是满意的，是充分肯定的。
2015年是深化改革的关键之年，是推进依法治市的开局之年，是完成“十二五”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持从严治党的重要一年。去年底我们召开了中共宣城市委三届十次全会和全市经济工作会议，刚刚又召开了全市党建工作会议，提出要认识新常态、把握新常态、抓住新常态，对今年目标任务和工作措施作出了部署，归纳起来，就是"123456"，即：紧紧围绕确保与全国全省同步并力争提前实现全面建成小康社会，做到落实11331发展思路和推进“六年并进、六城同创”活动“两个不变”，抓好深化改革、加快市本级发展、全民创业“三项重点”，推动领导干部在依法治市中当好学法知法、尊法畏法、守法执法、用法依法“四个表率”，着力产业、城市、交通、环境和民生“五个提升”，实施党建工作补钙醒脑、强筋壮骨、固本强基、扶正祛邪、疏经活血、同心向心“六条举措”。新的形势和任务，尤其需要集思广益、汇集民智，尤其需要上下一心、协同攻坚。政协是个让人讲话的地方，现在最需要的是讲真话，最重要的是献良策，希望大家珍惜人民政协的话语权，使讲真话、献良策成为政协工作的关键词，成为贯穿政协各项工作的鲜明特点。
讲真话、献良策，就是要多说加快发展的话。宣城是发展中地区，发展不快、发展不足、发展不优仍然是最大的市情。我们的经济总量规模、产业发展水平、市场主体活力、对外开放程度等，与发达地区相比还有较大差距，既面临“加快赶”的压力，又有“抓紧转”的挑战。当前，经济发展进入新常态，不唯GDP、不以GDP论英雄，绝不意味着可以放松发展、不要发展，而是发展的要求更高了，任何时候任何情况下，发展仍然是我们的第一要务，这一点全市上下务必形成共识、始终不忘。要继续坚持“好为标准、快字当先”的工作导向，只要是有质量、有效益、没水份、可持续的发展，能快则快，要努力保持不低于全省的增长速度。广大政协委员要牢牢扭住经济建设这个中心，为加快发展多建言献策。要发挥自己的专业特长和优势，围绕建设皖苏浙交汇区域中心城市、做大做强市本级、深化改革、转型升级、全民创业等方面的重大问题和人民群众关心的热点难点问题开展调查研究，提出对策建议，多讲一些管用的、可操作的话，多提解决实际问题的办法，不求问题大但求切中要害，做到不大而化之、不人云亦云，不讲言不由衷的附和之言，不讲无关痛痒的泛泛而谈。
讲真话、献良策，就是要多说团结鼓劲的话。政协是统一战线的粘合剂。要有效整合不同的政治资源、团结不同的社会阶层、凝聚不同的社会力量，充分调动各方面的积极性。要帮助化解社会矛盾，围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，寻求最大公约数、最佳分解式。要多讲维护大局的话，多讲代表主流的话，多讲鼓舞人心的话，引导人们看到党委政府为解决各种社会问题所做出的努力，引导群众以理性的方式表达利益诉求，努力化解不同利益群体之间的分歧和阻力，做好“活血化瘀”的工作，凝聚方方面面的正能量，维护全市民主团结、安定和谐的政治局面。
讲真话、献良策，就是要多说群众心里的话。政协委员是各界群众的代表，要践行履职为民的理念，扎实做好联系群众、服务群众的工作。要带着感情和责任“沉下去”，掌握基层的真实情况，了解群众的真实想法，获得第一手的真实材料，及时把社会各界的愿望和呼声收集上来、反映上来，使党委、政府能够听到平时不易听到的话，作出更加符合群众利益的决策和部署，更好地合民情、接地气，搭建好党委、政府与人民群众的“连心桥”。
讲真话、献良策，必须营造畅所欲言的氛围。积极适应政协协商民主的“新常态”。各级党委要会同政府、政协制定实施协商年度工作计划，坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。要充分发挥协商民主的重要渠道作用，坚持求同存异、体谅包容的原则，让广大政协委员愿讲话、敢讲话、讲实话，多一些切中时弊的真诚声音，多一些直言不讳的切实建议，多一些一针见血的监督诤言，做到言人所欲言，言人所不敢言，言人所未曾言。真话既要有人愿意说，更要有人善于听。习近平总书记指出，“对中国共产党而言，要容得下尖锐批评”，各级领导干部要有闻过则喜的雅量，提倡热烈而不对立的讨论，鼓励尖锐而不极端的批评，善于在“刺耳话”里找问题、“牢骚话”里找差距、“过头话”里找不足，做到言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉，为政协委员建言献策营造宽松的环境。
讲真话、献良策，必须提升自身能力水平。对政协委员而言，讲真话、献良策，既是一种品质，又是一种能力，更是一种责任担当。各级政协组织和广大政协委员要加强学习，深化对政协工作特点和规律的认识，探索新常态下政协工作理念、方式、方法的创新，不断增强政治把握能力、服务大局能力和调查研究能力。要学习法律法规，强化法治思维，提升运用法治方式解决问题的能力。要珍惜政协委员身份和荣誉，恪守宪法法律，锤炼道德品行，改进工作作风，真正做到不负重托、不辱使命，用讲真话赢得信任、以献良策履职尽责。
人民政协事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要认真学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，进一步加强和改善对政协工作的领导，主动为广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政，营造更好的条件环境。各级各部门要自觉接受政协的民主监督，对政协提案特别是批评意见，要虚心接纳、认真整改，切实改进工作作风，不断提高工作水平。各级政协组织要积极推进工作创新，拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新途径，开辟参政议政的新形式，不断把人民政协事业推向前进。
各位委员、同志们！新常态下实现新作为，我们面临的困难和挑战很大，但机遇更大，优势更为明显。我们坚信，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，在中共安徽省委的正确指导下，有市四大班子精诚团结、同心同向，汇合全市1580多名政协委员的智慧和力量，凝聚全市280万人民的热情和奋斗，一定能够营造和衷共济新局面，共谱美好发展新篇章！
最后，预祝大会取得圆满成功！祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！