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市政协第三届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告(摘要)
来源:宣城市政协 作者: 发表时间:01-14 08:51

市政协第三届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告(摘要)

  宦朝东

市政协三届四次会议以来,共征集提案214件。经审查立案182件,立案率85%。截至2014年10月底,182件提案已全部办复,办复率100%。对委员反馈的5件不满意、15件基本满意提案,及时商请承办单位重新办理。提案及提案办理成效主要体现在:

——为改革和经济发展建言献策。关于坚持“工业强市”不动摇,切实加强市本级开发区建设的提案,市委书记姚玉舟对提案办理作出批示,市委、市政府结合群众路线教育实践活动,在市直单位开展了“思想大解放、服务开发区”大讨论活动,市委、市政府领导定期深入到市开发区现场办公,解决问题。关于盘活我市闲置土地、促进民营经济加快发展等提案,得到市委、市政府及有关部门的采纳,市政府研究出台了相关文件。

——为城市建设与管理出谋划策。多名委员连续两年提出关于市区西门口乱停车现象整治的提案,市长韩军作出批示,分管市长赴现场调研,多次召开市区相关单位办理协商会,调度和落实提案办理工作,主办单位会同市区多部门经过不懈的努力,困扰市民多年的西门口乱停车问题最终得到解决。关于加强城区电力管道规划建设管理、启动市区智能交通管理系统等提案,相关单位已积极行动予以落实。

——为社会事业进步贡献智慧。关于深化我市教育改革的提案,市委、市政府和相关单位高度重视,批复设立了市政府教育督导委员会办公室,并出台了相关政策。关于将书法教育纳入中小学课堂、将“阮公桥”和“横板桥”纳入宛溪河走廊历史文化景观规划等提案中的许多建议均得到相关单位的采纳。

——为保障和改善民生献计出力。关于提升社会养老服务能力,加快老年事业发展的提案,市政协主席孙铭和领衔督办,市政府出台了实施意见,列入省政府“861”计划的两个养老服务项目积极推进。截至目前,全市社会办养老机构建成或在建的总数已达25所,新建、改扩建城乡社区养老服务设施200个。关于建设人民满意公交、加强城市供水水源建设等提案均得到承办单位的认真办理。

(一)精心组织开展提案办理协商。市委、市政府、市政协领导共同出席全市提案交办工作大会,集中将182件提案和32件意见、建议交给相关市直单位和县市区办理。针对委员高度关注的热点、难点、重点问题,市住建、规划、财政、民政、城管等单位召开提案办理协商会;市公安、交通、教体、卫生、商务等单位上门走访,承办单位与提案者在沟通中增进了理解、在协商中达成了共识,形成了提案者认真履职、政协组织积极推动、承办单位勇于负责的提案办理协商格局。

(二)不断丰富重点提案督办方式。创新市政府市长、副市长领衔督办市政协提案活动,市政府先后出台了实施办法和工作方案,丰富了提案督办制度。市政府和市政协领导认真督办重点提案,深入一线调研,提出明确办理要求。如:加强产学研合作工作、建立健全民生工程长效管理机制等20多件重点提案取得较好成果。

(三)创新开展提办质量双向评议。组织62个提案承办单位和178名提案者,互评提案撰写质量和提案办理质量,探索运用双向评议结果,以此促进提案质量和提案办理质量的双提升。

(四)健全提案办理绩效考核制度。制定并实施了《市政协提案办理工作年度绩效考核办法》。市政协领导带队,会同市委督查室、市政府督办室,开展提案办理专项督查和年度绩效考核。

(五)不断优化提案工作服务水平。围绕市委、市政府中心工作,印发征集提纲,编写《提案撰写辅导材料》供委员学习参考。大力支持县市区政协工作,开设提案知识讲座;召开全市政协提案工作座谈会,探讨新形势下如何完善提案办理协商的体制机制。

(一)搭建知情平台,征集精品提案。组织委员参加专题学习,引导委员紧扣改革发展、依法治市主题,围绕市委、市政府“两个不变、五个提升”决策部署,深入调查研究,提出更多立意高、选题准、分析透、建议实的精品提案,将打造精品提案与提高立案率相统一。创建网络征集提案线索平台,促进提案征集常态化。加大党派、团体提案征集力度。

(二)加强协商督办,增强办理实效。遴选重点提案,坚持市委领导阅批督办和市政府市长、副市长、市政协主席、副主席领衔督办制度。对三届一次会议以来B类重点提案的办理落实情况进行回头看。

(三)强化服务意识,提升工作效能。坚持将协商贯穿到提案办理工作的全过程,建立健全承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制。充分发挥提案委员会委员作用,严把审查、立案关口,力争交办对口,分办合理。对部分未能达到立案标准的提案及时指导。

(四)完善考评机制,开展评选表彰。坚持科学、有序地开展提案办理工作绩效考核;总结经验,将提案质量和提案办理质量双向评议活动向纵深推进;开展每届两次的“优秀提案”和“先进提案承办单位”评选表彰活动。

(五)注重典型推广,营造良好氛围。注重强化提案办理过程和成果的宣传,对委员高质量的提案进行典型推广,对重点提案的办理过程进行跟踪报道。加大提案内容及办理答复意见公开的力度,扩大提案的社会影响力。

【责任编辑:柳生】

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