习近平：要树立全周期管理意识，加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。

这段话出自2020年10月14日习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话。

随着新型城镇化的深入推进，城市已日益成为我国经济社会活动最为密集的区域，在推动经济社会发展、服务保障民生改善中发挥着重要作用。推进城市治理体系和治理能力现代化，既是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是提升城市居民获得感、幸福感、安全感的有力手段。

推进城市治理现代化，需要我们树立“全周期管理”意识，统筹城市规划、建设、管理，不断提高城市治理水平的系统性、协同性。譬如，上海在《上海市城市管理精细化“十四五”规划》中提出“规划—建设—管理”有机协同的全生命周期精细化管理路径；成都实施“幸福美好生活十大工程”、重庆实行“一表、三单、一方案”等，这些措施和行动都有效推动了城市治理能力的提升。同时，我们提升城市治理能力还要与人民城市建设同频共振。近年来，一些城市全面推进城镇老旧小区改造，开展城市居住社区建设补短板行动，努力让社区居民生活在“好房子、好小区、好社区、好城区”中。以北京为例，2023年全市老旧小区改造新开工355个、新完工183个；加装电梯新开工1099部，新完工822部，均超额完成年度任务。在上海，“15分钟社区生活圈”建设极大提升了市民社区生活的可及性、便利性。

加快推动城市管理水平要善于通过应用信息技术赋能城市治理。近年来，各地通过抓好政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”等重点工作，努力破除“部门壁垒”和“技术壁垒”。在深圳，当地构建的智慧城管系统，将环卫、执法、绿化等城管业务精细化管理，让数字化、智能化服务给市民带来更优质、更便捷的生活。

老百姓满意不满意、方便不方便是检视城市治理水平和能力的重要评判标准。新征程上，我们要全面践行人民城市为人民理念，在城市规划和实施中坚持一张蓝图绘到底，通过加强系统治理、依法治理、源头治理、综合施策，实现城市环境质量、人民生活质量的持续提升，不断推进城市治理体系和治理能力现代化，开创人民城市建设新局面。

本期特约专家：王凯 中国城市规划设计研究院