党的二十届三中全会提出,“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，并就促进高质量充分就业、健全社会保障体系、深化人才发展体制机制改革、完善劳动关系治理体系等方面做出部署。我们要自觉在进一步全面深化改革的总体布局中找准定位，对标对表，把握人社领域改革新要求，找到结合点和发力点，以“人一之我十之”的劲头，把思想认识的“大写意”转化为推动落实的“工笔画”“施工图”。

一、以力透纸背的“笔法”，着力解决制约高质量充分就业体系的卡点堵点问题

全会《决定》就“完善就业优先政策”提出一系列改革任务，我们要牢牢把握就业工作的新定位、新使命，以深化就业体制机制改革为动力，针对人力资源供需不匹配、结构性就业矛盾亟待解决、技能人才短缺等问题短板，发挥产业、企业、职业、就业、创业联动协同作用，主动适应新质生产力发展带来的就业结构、就业形式的变化，积极构建就业友好型发展方式。要着力完善重点群体就业支持政策体系，推深做实“2+N”特色招聘、三级三方服务企业、招才引智高校行、直播带岗、劳务品牌等工作，努力在扩容增量创岗位、提质存量稳岗位、精准对接供岗位上下功夫。坚持把高校毕业生等青年群体作为重中之重，拓宽就业空间，强化品质服务。坚持农民工外出就业和就地就近就业并重，稳定脱贫人口务工规模和务工收入。强化就业困难人员公益性岗位等兜底安置，优化升级“三公里”就业圈和充分就业社区、零工市场建设，建设一批“家门口”就业服务站。要着力完善技能人才培养使用评价激励体系，推动教育、培训和就业相融合，更大力度激发用人主体人才活力，营造技能人才发展良好生态。要着力完善覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系，切实增强服务的均衡性、可及性。要着力完善适应灵活就业和新就业形态的劳动权益保障体系，优化创业促进就业政策环境，营造公平就业环境。

二、以入木三分的“笔势”，着力解决制约健全社会保障体系的痛点难点问题

根据国家和省统一部署，持续深化社保制度改革，着力增强社会保障可持续性、可及性、安全性、便捷性、规范性。加快发展多层次多支柱养老保险体系，实施养老保险扩面提质增效行动，积极推动高质量参保，大力实施“数据找人计划”，推进个人养老金和人才企业年金制度实施，持续扩大社会保险覆盖面。稳步提升城乡居民养老保险人均养老金水平，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，落实好被征地农民基本养老保险、城乡居保村集体补助、补充工伤保险等政策。

健全基金安全监管体系,强化政策、经办、信息、监督“四位一体”，人防、制防、技防、群防“四防协同”的全链条监管。持续优化经办管理服务体系，推动实现人社服务“一网通办”和社银合作“就近办”。

三、以铁画银钩的“笔意”，着力解决制约新时代人社治理现代化的重点热点问题

近年来，我们在全省人社系统率先开展“人社服务快办行动”、“综合窗口”改革、市级“智慧人社”平台等多项部、省改革试点。今年又承担了两项国家级改革试点，即“高效办成社保卡居民服务一件事”和公务员绩效管理试点，以改革进一步推动业务整合、事项重组、岗责优化。在“高效办成社保卡居民服务一件事”方面，目前已在工资待遇发放、公交乘车、政务服务、旅游观光、就医购药、宾馆住宿、商超购物、餐饮消费等多场景实现“一卡通用”，《中国组织人事报》在头版介绍了我市相关做法；在公务员绩效管理方面，精细化制定单位-科室-个人三级绩效指标体系，按照周记、月报、季考、终评等模式，推动绩效执行、评价、反馈等全过程管理。