“西经大蓝山，南来漆林渡”。章渡村位于泾县西南方向，云岭镇西北角，S217省道穿境而过，2005年区划调整由原章渡镇的章渡村和原中村乡兰山村合并，总面积9.1平方公里，下辖19个村民组及章渡街道。全村经济收入以水稻、蔬菜种植为主，务工收入是村民主要收入来源。

一、存在问题

（一）村级项目推进不够快。2023年，章渡村谋划了泾县章渡村碳酸钙园区农村安置点项目（章渡村人才公寓项目），建设用地2000平方米，项目总建筑面积4045平方米，上下共4层，设计101间标准双人间，并配套餐厅、便利店等公共基础设施。该项目意向与章渡医院达成合作，通过整体出租的方式，解决后期管理问题。目前合作洽谈在推进中，因政策、养老需求、收益比例等现实因素项目推进缓慢。

（二）产业发展结构相对单一。目前，章渡村耕地面积5000余亩，其中有效灌溉面积3084亩，山场面积5691亩，村集体水面面积200余亩。村民经济收入以传统水产养殖业和农业为主，生产效率低下，单位面积产量相对较低，易受天气、水资源等自然因素和市场因素影响。水产养殖业产业发展特色不足、生产风险大、收入低下等。

（三）人居环境整治有待加强。乡村治理工作开展后，章渡村村容村貌已经有了较大改善，但是上述问题还是未完全整治到位。村中存在个别长期无人居住的“空心房”以及由于历史原因部分村民在自家房屋前后搭建的“偏杂房”，乱搭乱建房屋影响了村容村貌。

二、原因分析

（一）项目规划方案不够完善。村级项目规划建设能促进当地经济发展，保证稳定的经营性收入来源。项目规划设计应当具有前瞻性和科学性，但往往在实际建设时，存在先建设后规划的情况，或者项目规划方案不完善，导致项目建成之后因现实因素而影响后期落地使用，不能尽快实现收益。

（二）产业发展动力不够强劲。村级产业发展缺少青壮年劳动力和技术性人才，传统农业收益低、劳动力强度大等特点让拥有一技之长的年轻人更倾向于从事其他行业，而村级没有其他合适的就业岗位，这些人只能选择背井离乡。村内人才不断流失，产业发展难上加难，村级就业问题愈发严峻，长此以往，形成一种恶性循环。

（三）集体收入支撑力不足。2023年，村集体收入虽然达到168.9万元，但可持续收入仅有21.6万元，未来不能很好支撑农村人居环境整治。农业种植过程中残留的农药瓶、生活排放的污水、随意丢弃的垃圾等，让农村卫生环境呈现“脏乱差”的局面。

三、对策建议

（一）寻求合作，打造康养中心。近年来，人口老龄化加速，让老年人安享晚年，实现老有所养是全社会共同的目标，康养产业的发展能满足老年群体多样化需求，解决生活上的诸多不便之处。人才公寓位置背靠当地一家私立医院——章渡医院，该医院主要为老年群体提供疗养服务。项目落地需要因地制宜，寻求与私立医院合作，打造康养中心是服务民生、落到实处的工程，项目合作也正在积极推进中。目前，民政部门正积极推行农村养老服务政策，如：增加村级养老服务点、推进医养康养相结合等。结合农村养老服务政策，积极争取政策资金，在康养中心的基础之上建设幸福大院，并依托其设置老年助餐点，日常举办一些老年人喜闻乐见的文娱活动。同时，通过积极开展基层义诊活动、支持乡村医生巡诊、鼓励公立医院与私立医院建立协议合作等方式，实现医养康养一体化。

（二）推陈出新，发展支柱产业。在全面推动乡村振兴发展的背景下，立足章渡村自然资源和自身特性，围绕“农业、旅游、康养”三大主线规划发展，努力促进农文旅深度融合发展，实现多种业态共同发展模式。一是将传统农业转变成生态观光农业，建设水稻种植体验基地，依托鱼塘开展垂钓项目，打造田园观光、农事体验、休闲娱乐为一体的农旅融合示范基地。解决农产品销售关系到当地居民的经济收入，可通过设计醒目且朗朗上口的品牌名称以及独特的品牌标识，为土特产品赋予卖点和特色；与当地大型超市、零售店、供销社合作进行线下销售；参加优质农副产品丰收展。同时，数字化技术的发展为农产品的销售、宣传等现实问题提供了新的思路。借助网络平台，以直播带货等形式促进土特产品的销售，在保证产品品质的前提下，提供个性化定制服务，满足市场多样化需求。二是盘活当地闲置资源，利用废弃建筑物、闲置土地等发展旅游产业，并发挥千年古镇的资源优势，打造新的网红打卡地，吸引更多年轻人到此地打卡消费，现场引导游客利用抖音、小红书等APP进行宣传。三是积极建设康养旅游示范村，依托自然生态景观，发展生态养老产业，打造属于自己的康养村名片，吸引更多的外地游客和同业前来观瞻。

（三）加强引导，推进环境治理。农村人居环境整治离不开宣传引导，除了特定时期的整治专项行动之外，还需要加强日常督导，形成“环境治理，人人有责”的良好氛围，从意识层面提升村民对于环境治理的认识。要发挥语言景观的作用，在醒目的位置粘贴标语，竖立警示牌。对于环境治理认识不够到位的村民，可以制定针对性方案入户进行宣传，做好思想工作，鼓励村民主动拆除乱搭乱建房屋。同时，优化当地环境治理体系，建设污水处理设施和垃圾收转运设施，提高污水治理和垃圾处理效率。配齐村落环卫基础设施，安排环卫人员做好分片清洁的包保工作。多措并举，形成长效机制。

“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重”。通过产业振兴，带动当地农民富起来。纸上谈兵终是空，经过共同努力，我们已经在云岭镇率先成立强村公司，下一步，将继续努力帮助章渡村发展产业，建设宜居宜业宜游的和美乡村，让章渡这颗千年“遗珠”再次绽放光芒！

（作者单位：泾县云岭章渡村驻村工作队）