党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，对深化教育综合改革作出系列部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新本质和规律的深刻洞察，充分体现了以改革促创新促发展的鲜明导向和工作方法。要紧扣教育、科技、人才三大领域一体改革，向改革要活力要动力，让一切创新源泉充分涌流，加快形成面向未来的创新型经济结构和发展模式。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握构建支持全面创新体制机制的重要意义和重点任务。

构建支持全面创新体制机制的重大深远意义

构建支持全面创新体制机制，并统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革，是当前我国深化改革、推动高质量发展的重要举措，它不仅是推动国家发展的重要动力，也是实现民族复兴的必由之路。

解放和发展生产力，夯实中国式现代化物质技术基础。生产力是人类社会发展的最终决定力量，而科技是第一生产力，创新则是引领发展的第一动力。构建支持全面创新体制机制，能够最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能，有力推动发展质量变革、效率变革、动力变革。这不仅能够实现生产力的大发展大跨越，还能走出一条从科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展之路。这一体制机制的建设，为中国式现代化建设提供了坚实的物质技术基础，保障了其行稳致远。

实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列。实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路，也是中国式现代化建设的关键。构建支持全面创新体制机制，有助于完善实践载体、制度安排、政策保障、环境营造，从而全面激发创新活力动力，推动我国科技实力实现质的飞跃和系统提升。这不仅有助于我国掌握更多原创性、变革性、颠覆性技术，还能在战略必争领域形成竞争优势，赢得战略主动。最终，这将引领我国从创新大国跃升为创新强国，进入创新型国家前列。

发挥人才优势，促进人的全面发展。人是生产力中最活跃的因素，创新驱动实质上是人才驱动。构建支持全面创新体制机制，能够全面激发各领域各层次人才活力，充分释放全社会创造潜能，实现人尽其才、才尽其用。这不仅有助于我国将教育优势、人才优势转化为发展优势、竞争优势，还能为创新创业创造提供更广阔空间、更宽松环境、更有力支持，让每个人在充分施展才能、成就事业理想中实现自我价值，实现自由全面发展。

引领科技革命和产业变革浪潮，把握历史主动。科技是国之利器，是牵动世界格局变动的重要力量。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，创新活动的组织方式、实践载体、制度安排、政策保障等面临深刻变革。构建支持全面创新体制机制，有助于我国抢占科技制高点，应对科技领域重大风险挑战，把握历史主动。这不仅能够提升我国在全球科技治理中的话语权和影响力，还能携手各国共同应对重大挑战，构建全球科技共同体。

推动形成新质生产力，推进中国式现代化。构建支持全面创新体制机制，是对党的二十大强调的“科技是第一生产力”“人才是第一资源”“创新是第一动力”的进一步统筹谋划。这一体制机制的建设，有助于提升国家创新体系整体效能，推动形成新质生产力。这不仅能够为我国经济社会发展注入新的动力和活力，还能为实现中国式现代化提供有力支撑。

构建支持全面创新体制机制的本质要求

从制度层面出发，为创新提供全方位的支持和保障。一是完善创新政策体系。这是推动教育高质量发展、培养创新人才、服务国家战略的重要举措。制定和完善一系列鼓励创新的政策措施，包括税收优惠、资金扶持、知识产权保护等，为创新活动提供有力的政策保障。二是优化创新资源配置。通过市场机制和政策引导，优化创新资源的配置，提高创新资源的利用效率。同时，加强创新基础设施建设，为创新活动提供良好的硬件环境。三是强化创新人才培养。一方面，知识水平应当成为衡量人才不可或缺的重要标准。尊重人才，必须尊重那些有真才实学的人，尊重那些能够在全面建设社会主义现代化国家中发挥重要作用的人。如果不学无术、徒有虚名，就无法在攻坚克难的关键时刻发挥关键作用。另一方面，道德品行也是优秀人才的必备要素。人才只有德才兼备，方堪重任。我们党历来强调德才兼备、以德为先，人才只有在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面表现过硬，才能保障社会主义建设事业有人可用、有才堪用。人才是创新的核心要素。要加强创新人才培养，提高人才素质，打造一支高水平的创新人才队伍。

统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革

教育、科技、人才是创新的基础和支撑。统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革，是构建支持全面创新体制机制的重要内容。教育是培养人才的基础。要深化教育综合改革，提高教育质量，培养更多具有创新精神和实践能力的人才。同时，加强教育与科技的融合，推动产学研用协同发展。要加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业。要不断加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。要深化科技体制改革，完善科技创新体系，提高科技创新能力和效率。要深化人才发展体制机制改革，完善人才政策体系，完善人才评价激励机制，创新人才柔性流动机制，激发人才的创新活力，吸引和留住更多优秀人才，打造高水平创新团队和人才高地。

实现“1+1+1>3”的协同效应。教育、科技、人才三者之间具有密切的联系和互动作用。通过统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革，可以实现“1+1+1>3”的协同效应。加强教育与科技的融合，推动产学研用协同发展，培养更多具有创新精神和实践能力的人才，并利用科技手段提高教育质量和效率，推动教育现代化进程。要充分发挥人才在创新中的核心作用，打造高水平创新团队和人才高地，为创新提供源源不断的人才支持。通过完善创新政策体系、优化创新资源配置、强化创新人才培养以及深化教育、科技、人才体制机制改革等措施的实施，可以推动形成全面创新的良好局面，为经济社会发展注入新的动力和活力。

（作者单位：中共黄山市徽州区委党校）