以高质量党建引领保障国资国企改革任务落实
全国党建研究会国有企业党建研究专业委员会
党的二十届三中全会《决定》擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,对深化国资国企改革进一步作出重大部署。我们要牢牢把握深化国资国企改革的总体目标、政治原则、鲜明导向、根本要求、重点任务,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿改革始终,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、改革胜势,为锻造现代新国企、加快中国式现代化建设提供有力保证。
聚焦铸根魂,引领国有企业夯实“两个基础”,服务“党之大计”。《决定》把坚持党的全面领导摆在进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则首位,强调要坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,在推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用,必须把党的全面领导落实到改革全过程各方面。完善“两个维护”制度机制,加强传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、评估反馈全链条闭环管理,定期开展“回头看”,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落地生根。健全党的创新理论学习制度,完善“第一议题”“首要议题”“培训首课”等制度,建立党员基本培训机制,分层分类开展培训,让每一名党员干部掌握“看家本领”。完善中国特色现代企业制度,推动党的领导和公司治理深度融合,使党的领导与企业组织架构、经营管理、队伍建设、风险防控等贯通衔接,引领企业更好履行经济责任、政治责任、社会责任。
聚焦强改革,引领国有企业更好履行功能使命,践行“国之大者”。《决定》提出,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。要把提升战略功能价值作为国有企业党委(党组)把方向、管大局、保落实的工作重点,围绕国之所需深化改革。把好改革方向,深入推进国有经济布局优化和结构调整,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。紧扣改革重点,针对影响科技创新、产业控制、安全支撑作用发挥的薄弱环节,加强对主责主业管理、关键核心技术攻关、原始创新推进等方面的科学决策。保障任务落实,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,建立国有企业履行战略使命评价制度,根据不同功能定位探索“一业一策、一企一策”考核,引导国有企业聚焦主责主业发展实体经济;健全经营性国有资产出资人制度和集中统一监管制度,使国有企业的发展始终围绕国家战略导向、战略要求。
聚焦促发展,引领国有企业发展新质生产力,干好“企之大事”。习近平总书记强调:“着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”。要发挥党建优势,调动国资国企抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性,提升持续创新能力和价值创造能力。融入生产促发展,聚焦重大科技攻关、重大项目实施等,深化党员责任区、示范岗、突击队、服务队等载体建设;围绕产业链供应链创新链开展党建联建共建,以党建引领破解链上企业“联动难、同步难、配套难”问题;结合应急处突,动员党员在抗击自然灾害、应对突发事件中当先锋作表率。激发动力强发展,完善正向激励和反向惩戒机制,犒赏“快马”、鞭打“慢牛”,细化落实“三个区分开来”,为担当者担当,激发企业家精神;建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,健全保障科研人员专心科研制度,探索“人才特区”源头政策供给。汇聚合力助发展,健全为基层松绑赋能的体制机制,落实落细党中央关于整治形式主义为基层减负相关精神,避免层层加码、无效“内卷”,让广大党员干部把更多时间和精力放在抓改革落实上。