近年来,文旅越来越“卷”了。与此同时,由于投资建设后运营能力及服务跟不上、违规用地等问题,项目烂尾的也不少见。尽管全国究竟有多少烂尾的文旅项目没有确切统计,但不少城市有烂尾网红景点却是不争的事实。诸如“顶级童话神话乐园”“世界上唯一的帝王文化区”等项目,投资动辄几十亿元、规划用地上千亩,初期宣传往往如雷贯耳,后期烂尾同样振聋发聩。
文旅产业是公认的朝阳产业、动力产业、绿色产业、富民产业、和谐产业,具有“一业兴、百业旺”的乘数效应和特殊功能。文化旅游所带来的不仅仅是美的享受,还有对当地文化的传承和对游客体验的独特魅力。一些地方的主题乐园、古城、古镇等烂尾项目,既有内在的不能承受之重,更有外在难以修复之痛。相比于烂尾商业楼宇,其后患往往更大、更持久。不仅是一个个案,而是成为一种现象,并非大煞风景这么简单。这背后,既与一些开发企业的“爆雷”有关,也与一些项目的“埋雷”有关,必须引起足够的重视,深入地思考,并从中吸取有益的经验和教训。
文化旅游项目之所以会出现烂尾的现象,最根本的原因来自于开发商和相关部门监管不力,譬如“跟风上马”“带病上马”等问题,都为项目后续开发和运营埋下隐患。还要看到,当前文旅产业“一流资源、二流开发”的状况和文旅经营主体“小弱散差”的特征没有根本改变,一些地方特别是三线、四线城市的产业整体水平不高、基础设施支撑不够、文旅特点彰显不足、经营主体实力不强。一旦盲目上马大型文旅项目,烂尾的结局或许就早早注定。
烂尾的文旅,犹如一座城市的伤疤,扎眼更扎心。对那些隐没在荒草中、遮蔽在围挡里的烂尾文旅项目,只有想方设法为其盘活“找出路”,才能尽可能地减少损失。当前,随着文旅市场全面复苏,不少地方的文旅投资特别是重大文旅项目建设仍呈升温态势。今年“五一”期间,各地景区人山人海的热闹盛况,再次映射出文旅市场的美好前景,为发展文旅产业增添信心和底气。在此背景下,更要少些冲动,多些理性,谨慎上马新项目,防止因为盲目跟风出现新的烂尾风险。
旅游既能推广城市品牌,又能带动消费。正因如此,各个城市才如此重视文旅。俗话说“有多大碗、吃多少饭”。发展文旅产业当然离不开项目,但前提是量力而行。尊重文化旅游产业发展规律,把旅游产业基础夯实了,通过市场的力量维护文化多样性,更好地激发消费潜力,那“泼天的富贵”来了才能真正接得住。