开栏的话：
六载风雨，攻坚克难并肩同行。六年耕耘，履职尽责硕果累累。六年来，在中共宣城市委的坚强领导和市人民政府的大力支持下，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市中心工作，团结动员政协各参加单位和广大委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，协商议政谋发展，凝心聚力促和谐，交出了一份厚实的履职答卷。为展现三届市政协履职成果，即日起推出“宣城政协这六年”工作巡礼，敬请关注。
2011年以来，市政协始终秉持“维护核心、围绕中心、聚力同心、履职创新”工作理念，构建了以党委加强领导、政府大力支持、政协积极承办为框架的“计划共同制定、课题共同确立、实施共同组织、人员共同参与、责任共同承担”协商活动新格局。市政协认真组织实施市委和市政府、市政协共同制定的民主协商计划，协商频次更密集，协商内容更丰富，协商形式更活跃，充分发挥了协商民主重要渠道和专门协商机构作用。特别是发挥政协人才荟萃、渠道畅通、联系广泛的优势，精心打造资政会特色履职品牌，为助推全市经济社会发展，聚万众之心、集各方之智、合各界之力。
契合中心同频共振
聚焦发展大势，是政协协商议政、建言献策的立足点。六年来，市政协围绕市委、市政府“11331”发展思路和“六年并进、六城同创”、聚力打造“四个特色之城”重大决策部署，精心选择具有全局性、体现前瞻性的重大课题和关键问题，深入调研协商，精准资政建言。
今年入汛以来，宣城市遭受严重洪涝灾害，造成重大经济损失。为补齐城市建设中短板，市政协将资政会选题确定为“加强城市水环境建设”。7月13日，召开资政会进行专题协商，围绕水安全、水环境、水景观、水文化进行建言献策，得到市委、市政府的高度重视和积极采纳。市委主要领导对建议案作出批示：“这是一份立足宣城、调研深入、视野开阔、观点鲜明的报告，对全市防洪保安，实现长治久安有重要参考和指导作用。”8月初，市政府召开市长工作例会和专题会议，将政协调研报告作为会议材料，研究部署城市防洪保安工作，掀起了新一轮兴修水利热潮。
为落实“生态立市”发展战略，我市于2011年4月启动国家生态市和环保模范城市创建工作。市政协审时度势，2012年首次资政会就瞄准“推进国家生态市建设”这个主题。通过深入调研，分析了创建生态市的短板指标和薄弱环节，提出以生态创建统领全市生态文明建设工作。以此为新的起点，全市上下对生态文明建设的重视程度、推进力度和实践深度前所未有，先后创成国家森林城市、园林城市和全省首个省级生态市，并在全省率先开展生态文明建设示范市创建工作，努力打造生态文明建设的“宣城样板”。
深入调研精准建言
在资政会筹备过程中，市政协团结带领参加协商的各方面把主要时间和精力放在深入调查研究上，使所提意见建议言之有物、言之有据、言之有理。
市政协将研究课题细化为主课题、若干子课题和一系列专题，由政协副主席牵头主课题调研，政协常委负责有关子课题，县市区政协、各党派团体选择小的切口开展协同调研，做到上下联动、内外结合，保证课题研究更加透彻。市委、市政府提出建设皖苏浙省际交汇区域中心城市战略目标后，市政协积极跟进，组织开展“加快重点基础设施建设，打造区域中心城市”专题调研，形成14篇高质量的大会发言材料，市直有关部门提交了25篇参阅材料。市委、市政府出台的《关于建设皖苏浙省际交汇区域中心城市的意见》充分吸纳了资政成果。
在“推进皖南国际文化旅游示范区建设，加快文化旅游产业发展”调研中，市政协既实地视察了文化旅游企业、重点项目，又安排到旅游大市黄山、安庆等地学习取经，既召开市直部门、县市区政府负责人座谈会，共同研究对策，也与文化旅游企业、项目负责人座谈交流，开展问卷调查，找准矛盾症结。形成的调研报告从深入挖掘资源、推进区域联动、坚持龙头带动、强化保障措施等方面提出12条针对性建议。“既涉及政策层面的思考，又涉及操作层面的建议，充满真知灼见。”市委、市政府领导给予高度评价。
在全面分析实情基础上，形成协商报告初稿，调研组几上几下反复修改完善；通过发放征求意见函、上门咨询等方式，征求部门意见建议，做到情况属实、建议切实可行；邀请专家学者、政协委员、老干部，对建议的专业性、学术性、精准性进行研究论证，使调研报告问题分析更加透彻，提出建议更接地气；最后提交主席会议审议把关，坚持“可行性、前瞻性、独到性”相结合，力求调研成果简洁凝练、务实管用，保证了协商议政高质量。
搭建平台汇集众智
协商建言是人民政协协商工作的核心环节。市政协致力于打造党委政府高度重视、多方积极主动参与的高层次、开放式、立体化的资政会协商平台，发扬民主、凝聚共识。
坚持高端协商，唱好政协协商的“重头戏”。市委主要领导亲自领衔协商活动，出席会议发表讲话，与委员共商良策；市政府分管领导、有关部门主要负责同志到会听取意见建议。2013年召开的“做大做强工业主导产业”资政会，市委主要领导认为抓住了我市经济发展的“牛鼻子”，要求政协持续建言。随后，市政协连续开展了“加快市开发区建设与发展”专题调研、“做大做强市本级”民主评议活动。
探索开门协商，充分体现政协联系面广、包容性强的特色优势，邀请市政协常委、专家学者委员和党派团体、县市区政协负责人参与协商。为扩大协商的开放度，今年，制定出台了《市民（网民）代表列席市政协重要协商会议的实施办法》。“加强城市水环境建设”资政会、“加强园区合作共建”、“发展绿色生态农业”专题常委会议，均邀请了网民代表列席会议，留足时间让他们畅所欲言。此举在网络论坛引起强烈反响，进一步扩大了政协协商影响力。
突出融合协商，在领导讲话、审议建议案、通过调研报告等协商方式的基础上，不断创新协商内容和方式，增加大会口头发言、书面发言、情况通报、座谈讨论等协商方式，增强了协商现场互动性、充分性，使协商过程更加顺畅，氛围更加热烈。2012年以来，市政协共召开5次资政会，安排大会口头发言19人次，提交书面发言75篇，各类情况通报、领导参阅材料64篇。“加强城市水环境建设”资政会还制作播放了调研报告解读多媒体，进一步丰富了资政会成果。
完善机制促进转化
协商成果进入党政决策程序，才能真正体现价值和作用。市委、市政府高度重视政协协商成果的转化落实，建立健全成果转化落实反馈机制，防止“协商成果止于会场”。
2013年，市委《关于加强新形势下人民政协工作的意见》对协商成果转化运用作出明确规定。今年印发的《中共宣城市委关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》进一步明确：“党委会同政府、政协制定协商成果采纳、落实和反馈办法。”“建立完善协商成果采纳落实考核机制，将协商成果办理纳入目标管理。”“党政领导同志作出批示和有关会议进行研处的，承办单位要明确办理部门、办理意见及办结时间，并均由党委和政府督查部门负责督办。”
2014年2月，《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》获批。宣城作为皖南示范区的重要组成部分，迎来重大发展机遇。当年，市政协将“推进皖南国际文化旅游示范区建设、加快文化旅游产业发展”作为资政会主题。通过协商建言，引起市委、市政府高度重视，将文化旅游产业定位为战略性新兴产业，列为三大主导产业之一；丰富和优化了八大工程三年行动计划，持续开展“文化旅游产业发展提升年活动”，旅游经济增长势头强劲，打响了“山水诗乡、多彩宣城”城市品牌。
2015年，市委办、市政府办、市政协办采取“部门自查、重点抽查”的办法，对市直23个部门采纳、落实、反馈2014年以来市政协12份建议案、调研报告、协商建议情况，开展联合专项督查，促进协商成果深层次转化，推动协商成果直接进入决策部署和工作推进之中。今年年初，还联合印发《关于进一步做好市政协“做大做强市本级”民主评议成果转化落实工作的通知》，建立“一单清”整改落实推进机制。
回首过去，履职步伐坚实有力；展望未来，肩负使命阔步前行。面对新的五年，全市各级政协组织和广大委员将肩负起时代赋予的使命和人民的重托，紧紧围绕市委、市政府中心工作，不忘初心，继续前进，为加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市、提前全面建成小康社会，建睿智之言，献务实之策，尽精诚之力，以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情，书写更加绚丽的和谐乐章。