4月21日，在黄骅港综合港区集装箱码头，岸桥在吊运集装箱-苑立伟摄

作为我国开放度较高的区域之一，长三角的外向型企业积极复工复产，抢抓订单交付，为今年3月份外贸数据大幅反弹贡献了重要力量。但此后，随着海外疫情持续发酵，长三角外贸企业受到“二次冲击”。

受访企业和专家建议，利用好我国与海外疫情防控的时间窗口，更精准有力施策，抓紧落实稳外贸工作，率先促进各类资源要素畅通，加强创新力量协作，确保产业链完整和高质量发展。

上半场催单，下半场撤单

上海新联纺进出口有限公司是我国出口百强企业，去年进出口额为15亿美元。公司总经理陈峥告诉记者，企业紧抓复工复产，海外客户非常认可，没有因为晚开工而损失订单。

位于浙江宁波余姚的国家制造业单项冠军企业——宁波江丰电子材料股份有限公司，2020年3月份靶材产量首次突破1万枚，月产量和出货量双双创历史新高。2月10日复工当天，公司就向日本客户发出了第一批货，客户惊讶不已，称江丰电子完成了“不可能完成的任务”。

部分长三角外贸企业表示，疫情上半场，中国两手抓两手硬，保障疫情防控和复工复产，给企业提供了充分支持，企业拿海外订单抢得先机。但到了疫情下半场，海外需求出现断崖式下跌，一些外贸企业多年合作的老客户提出“尽可能不要出货”。

绍兴绿容食品有限公司是一家大型食品出口企业，年出口速冻蔬菜3万吨。公司总经理邹孝永告诉记者，企业和欧美客户签订的都是年度长期订单，因此订单没有被取消，但由于海外市场需求降低，客户表示“库存放不下”，要求暂缓发货。

小微外贸企业情况不容乐观。江苏丹阳宇希康健实业有限公司主要生产健身器材。中美经贸摩擦期间，工厂通过转口，不仅化解了危机，还扩大了生产。疫情发生后，长期客户暂停或取消了订单。企业在零营收情况下，还需负担固定工资、贷款利息等，每月最低开支超10万元。企业相关负责人表示压力巨大。

多位会展业人士表示，中国外贸行业两大标杆性会展——华交会、广交会延期，加之人员出入境受限，对获取新订单不利。有的潜在合作方可能放弃与中国企业的商务谈判。

商务部相关负责人表示，外贸企业不同于内贸企业，受到的影响来自国内外，来自短期和长期状况。现在的主要困难是订单减少，成本上升，国际物流不畅，产业链、供应链受阻，等等。义乌市商务局出口贸易科科长陈铁军说，目前义乌大部分生产企业订单紧缺、开工不足，五六月份以后的订单难以为继。

生产关系重组、淘汰落后产能、倒逼企业转型升级

基层干部和受访专家表示，此次疫情带来的影响是“消费停滞”，与2008年金融危机带来的“消费降级”完全不同，要对疫情长期影响做好充分准备。

短期风险累加，二季度外贸出口或继续走低。“二季度中国外贸面临更严峻的挑战，全年外贸影响或在二季度结束前体现出来。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，现阶段疫情对外贸行业的影响已经从供给侧转向需求侧，这一点将在二季度更为尖锐。

中期影响持续，对下半年订单造成冲击。“疫情对全年外贸的影响，取决于近期整个产业链能否恢复正常，赶上国际贸易最重要的秋冬季。”浙江凡特思纺织有限公司董事长傅光怿表示，如果近期生产、物流、贸易通关等不能全部恢复，全球无法消除对疫情的恐惧心理，全年出口将受到较大冲击。浙江工商大学浙商研究院副院长杨轶清表示，全球疫情若得到有效控制，外需逐步复苏，外贸有可能在三季度触底，之后逐步恢复。

长期来看，或改变长三角外向型经济发展模式。有企业反映，欧美客户强烈要求在全球布局产能，企业在埃塞俄比亚设立工厂，才保住了订单。受访企业和基层干部表示，经过此次疫情，今后国际贸易可能倾向于多国别配置产能。同时，中国与西方存在体制差异，产业链完整性比以往更加重要，未来要侧重内需的有效激发。

尽管海外疫情形势不清，但外贸企业并未坐以待毙，采取了各种举措积极自救。华灿光电(浙江)有限公司设立防疫物资平台，为投资者提供无菌车间、技术检测人员一条龙服务，“保证熟练技工收入不降低”。

基层干部和受访专家表示，如果疫情能够在预计时间出现拐点，从长远来看，眼前的困难也可能是生产关系重组、淘汰落后产能、倒逼企业转型升级的机遇。“企业是最有活力的微观个体，只要有好的环境，还是会发芽的。”绍兴市柯桥区商务局副局长王剑说。

早谋划、早行动，新平台、新技术

为稳住外贸基本盘，长三角各地宜早行动、早谋划，密集出台帮助企业渡过难关的实招。这些政策应着眼于提供财政补贴、税收减免、成本分担、金融支持、科技服务、帮助企业尽快复工复产等综合措施。

“千万不要浪费(疫情)这场危机!”受访企业和专家表示，在海外复工、重启消费需求之时，我国外贸企业要获取先机，第一时间响应。建议抢抓时间窗口，出台系列助力外贸出口的精准有力的政策。

依托新平台、新技术开拓市场。支持企业依托互联网、海外仓、境外营销网络等加强产业链、物流链全球布局。支持企业通过跨境电商平台、网上广交会平台等，开拓国际市场，维持并扩大国际市场客户和销售渠道。通过增设跨境电商综合试验区、缩减加工贸易负面清单等措施，大力支持外贸行业实现高质量发展。

开源节流，保障资金流动性。真正落实降低成本的信贷政策，有针对性地帮助企业修复现金流和提高财务健康水平，确保对相关受疫情影响企业不抽贷、不断贷、不压贷。优先处理受疫情影响出口企业的出险理赔，在贸易真实的情况下适当放宽理赔条件，应赔尽赔。

发挥“国家队”作用，保持跨境通道畅通。“疫情下只要有合适的贸易方式与高效的物流通道，外贸还有较大的发展空间。”陈铁军建议，利用“国家队”打造几条高效稳定的物流航线，让中国货物可以通达全球主要贸易国家。

着力稳定对外经济关系。在全球疫情持续的情况下，项目人员流动以及复工生产经营受到较大影响，对“一带一路”项目运营和实施造成严峻挑战。部分“走出去”企业希望国家能帮助企业加强与重点项目所在地的沟通，鼓励往来，减少限制国际人员流动的非必要措施。

全球疫情对长三角外贸造成冲击，同时也对长三角一体化发展提出更高要求。沪浙苏皖三省一市应率先在区域内打通梗阻，使各类资源要素在长三角区域顺畅流通，加强创新力量协作，以确保产业链完整和高质量发展。