聚智聚力 共建共享

在长三角一体化高质量发展中展现政协作为

——九城市政协共商G60科创走廊高质量发展第七次活动综述

潮涌长三角，奋进新时代。

长三角是我国开放度最高、经济最活跃的地区之一，也是“一带一路”战略与长江经济带战略重要的交汇地带，具有举足轻重的地位。

长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的大战略。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，2018年6月1日，长三角地区主要领导座谈会在上海举行。这场三省一市党政主要领导出席的高规格会议，进一步明确了长三角地区一体化发展的任务书、时间表和路线图，达成了一揽子丰硕而务实的合作成果，标志着长三角合作掀开新的篇章。

为了实现长三角更高质量一体化发展这一目标，上海市松江区，浙江省嘉兴市、杭州市、金华市、湖州市，江苏省苏州市，安徽省宣城市、芜湖市、合肥市等九城市，在当天签署共建共享G60科创走廊战略合作协议。

这是重大契机，更是重大使命。使命当前，重责在肩，政协义不容辞。如何在长三角一体化高质量发展进程中把握契机，发出政协声音，九城市政协一直在思考。

构建九城市政协联动履职新机制

敢为先行者，勇当排头兵。

为了在长三角一体化发展中更好贡献政协力量，2018年6月20日，第一次长三角地区政协主席联席会议在上海举行，沪苏浙皖三省一市政协主席共同签署《关于建立长三角地区政协联动机制的协议》。

在三省一市党委领导下，长三角地区政协人主动、自觉完成了“对表”，一个崭新的政协联动机制就此被“拨动”。由此，在政协联动机制的大架构下，三省一市政协主席联席会议机制诞生了。

为积极响应长三角地区政协联动机制，G60科创走廊九城市政协协商决定“携手”围绕中央关于推动长江经济带高质量发展、长三角更高质量一体化发展的战略部署，轮流承办共商活动，根据议题邀请党委、政府、政协有关部门负责同志以及政协委员和专家学者出席。

——2018年8月3日，在上海松江，九城市政协共商G60科创走廊更高质量发展第一次活动隆重召开。九城市政协共同签署了《助推G60科创走廊更高质量发展共建协议》。九城市政协缔结为友好政协，建立全方位、多层次、紧密型的协作机制，积极助推共建共享G60科创走廊3.0版，共同营造良好的创新发展环境，推动九城市政协共赢发展。

——2018年12月10日至11日，第二次活动在嘉兴举行，就进一步深化、完善和推进政协联动合作机制，推动长三角一体化更高质量发展等展开了交流。

——2019年6月11日至12日，第三次活动在杭州举行，围绕“优化营商环境，促进民营经济发展”主题进行了交流探讨。

——2019年12月11日至12日，第四次活动在金华举行，就如何进一步加大科技合作、推动科技与产业区域融合发展议题进行了共商交流。

——2020年7月6日至7日，第五次活动在苏州举行，以“助推长三角公共卫生一体化建设”为主题，同谋良策、共商合作。

——2020年11月17日至18日，第六次活动在湖州举行，围绕“发挥企业主体作用，打造科技创新高地，助推G60科创走廊在‘十四五’期间更高质量发展”主题，共商合作之举、共议发展大计。

随着活动的不断开展，人民政协建言资政和凝聚共识双向发力的优势得到充分激发，长三角地区政协之间的合作形式越来越多、内容也越来越丰富。九城市政协加强联动协作、促进区域发展的履职品牌日益“响亮”，九城市政协在推动G60科创走廊迈向更高质量发展中的作用得到进一步彰显。

做好“生态”“文化”两篇大文章

正是江南好风景，天蓝、地绿、水清。

经历了六次联动的精彩与荣耀，九城市政协致力在更高的维度上擘画未来。

生态文明是宣城的软实力，也是宣城经济、社会、文化又好又快发展的重要支撑。

2021年3月19日至20日，九城市政协共商G60科创走廊更高质量发展第七次活动在宣城举行。九城市政协领导和企业家委员相聚一堂，盘点收获、再叙合作，围绕“生态赋能、文化铸魂”主题，共商合作发展大计，助力长三角G60科创走廊高质量发展。

“此次活动聚焦‘生态’和‘文化’这两个至关重要的软实力，助推长三角G60科创走廊更高质量发展，站位高、看得远、选题好，是落实长三角一体化发展战略的自觉行动，是贯彻新发展理念的生动实践。”安徽省政协党组书记、主席张昌尔出席会议并对此次活动予以充分肯定。他指出，九城市政协是G60科创走廊乃至长三角一体化高质量发展的重要方面军，要紧扣“一体化”“高质量”目标，把握“新阶段、新理念、新格局”要求，强化“一家亲”“一盘棋”意识，找准九城市政协联动履职的着力点、切入点、发力点，努力在助推G60科创走廊、长三角区域在贯彻新发展理念上当表率，把长三角地区政协工作水平不断推向新境界。

“近年来，宣城倍加珍惜加入G60科创走廊机遇，全市域、全方位与兄弟市深度协作、对接融合，城市知名度更加提升、科创合作更加紧密、产业协作更加深化、农产品供应基地作用更加彰显、生态共建更加拓展，为我市经济社会发展注入了强劲动力。”宣城市委书记陶方启到会致辞。他表示，将深入实施《G60科创走廊建设方案》，加快科创平台建设，深化产业协作对接，强化体制机制融合，努力为科创走廊更高质量发展贡献更多宣城实践。

宣城市市长孔晓宏通报了宣城经济社会发展情况。他指出，宣城市将认真落实此次会议精神，学习借鉴沪苏浙先进城市成功经验，进一步加强与G60城市间交流合作，共同推进长三角G60科创走廊建设方案落地落实，为打造科技与制度双轮驱动、产业与城市一体化发展的先行先试走廊贡献宣城力量。

宣城市政协主席张平在交流发言中指出，绿色生态和厚重文化是宣城融入长三角一体化高质量发展的最大财富、最大优势、最大品牌。要坚定不移保护为先，加快推进绿色发展、融合发展、协同发展，依托相关合作平台，大力发展绿色生态经济，打造长三角生态绿色一体化发展样板。

上海松江区政协主席刘其龙认为，推进长三角一体化高质量发展，离不开乡村振兴。应优先发挥九城市在乡村振兴中的资源优势和功能特色，积极探索在市场、人才、智力和资本上的融合实践，积极打造具有影响力的长三角农业绿色产业，为区域一体化发展提供农业产业样本。

2020年底，苏州市发布《“江南文化”品牌塑造三年行动计划》，苏州市政协党组副书记、副主席王竹鸣表示，“江南文化”不仅仅是苏州的文化品牌，更应该是G60科创走廊乃至长三角地区的重要文化品牌。应通过多角度、全方位的文化合作，让文化为G60科创走廊乃至长三角经济腾飞赋能。

良好的生态是经济发展的本底，文化是产业的根和魂。杭州市政协党组副书记、副主席张仲灿表示，发展旅游休闲产业，是将生态和文化转化为经济效益的主要通道。九城市拥有众多的国家级风景名胜和新兴的网红打卡地，应加强产业联动、区域融合，将资源优势转化为旅游休闲的产业优势。

嘉兴市政协副主席柴永强在发言时表示，G60科创走廊九城市作为长三角核心城市，生态赋能、创新发展理应走在前列。生态文明建设既是一项长期性工作，永远在路上，也是一项系统性工程，需要区域协同、共建共享。

金华市政协副主席邱建中从“文化驱动科技创新”角度作交流发言，他指出，在推进G60科创走廊更高质量发展的过程中，应高度重视文化建设，高度重视人文环境的打造，高度重视文化与科技创新的融合，实现“人文科技双翼齐飞，共创人类美好未来”的目标要求。

湖州市政协主席杨建新认为，目前，长三角一体化已进入发展关键期，坚持生态赋能，推动G60科创走廊绿色发展显得尤为重要，建议以系统思维推动生态管控一体化、以集成创新推动产业发展生态化、以数字赋能推动资源要素市场化、以生态文化推动城市生活低碳化。

芜湖素有“半城山半城水”的美誉，芜湖市政协主席张峰认为，当前，长三角包括G60城市生态环境共保联治能力持续增强，但依然存在一些困难和问题，要进一步筑牢绿色生态屏障，加强跨区域环保协作，推进生态环境风险防范能力建设，打造一体化合作载体。

合肥市政协主席韩冰则表示，G60科创走廊九城市共同做好生态赋能、文化铸魂这篇大文章，既是发展要求，更是政治责任。要做好传承弘扬文章，坚定文化自信；做好以文兴城文章，提升城市文化软实力；做好融合发展文章，加快构建“文化+”产业发展格局。

画出长三角一体化发展的最大“同心圆”

东风欲来满眼春。从黄浦江畔，到水阳江畔，围绕长三角更高质量一体化发展主题，多形式开展联动履职，长三角地区政协人将使命担在了肩头。大家表示，要切实增强政协建言资政和凝聚共识双向发力的使命担当，努力画出助推长三角一体化发展的最大“同心圆”。

——共识在这里进一步凝聚。G60科创走廊城市山水相连、人文相亲、经济相融，是生态和发展的共同体。这是九城市政协共商G60科创走廊更高质量发展第七次活动中所有人的共识。九城市政协主席聚焦主题积极建言资政，提出了很多发展建议。

加强区域共保联治。建立区域生态环境会商对接机制，联合谋划推进一批重大生态修复工程项目。对标碳达峰目标和碳中和愿景，共同制定碳达峰行动方案和路线图，推动建设区域碳排放权交易市场。探索建立“生态银行”，健全多元化横向生态补偿机制，完善区域联合河湖长、联合林长机制。

塑造江南文化品牌。联合探寻江南文化的概念范畴、演变脉络、要素谱系、变革动力等内容。与海内外高校、研究中心合力建设一批江南文化研究基地和学术平台，挖掘江南文化的历史地位和时代价值。加大古城古镇古街古村整体性保护力度，探索“古村+众创”等模式，科学合理开发利用。

推进文旅融合发展。积极构建区域文化旅游行业协同创新发展平台。合作举办高层次、高水平的会议、论坛、展览、节庆等重大活动，不断彰显长三角地区文化特色。

——智慧在这里进一步集聚。绿色农业产业发展，是当前长三角地区践行“两山理论”，实现乡村振兴的重要途径。值得一提的是，在第七次活动当中，G60科创走廊九城市政协委员企业联盟绿色农业产业小组委员企业第一次论坛正式启动。此次委员企业论坛活动是九城市政协委员企业联盟成立后产业小组举办的首次活动，企业家委员代表围绕“绿色生态农业与乡村振兴”主题举行论坛，发表了很多独到观点。

做优做强产业集群。发挥委员企业联盟平台作用，鼓励各产业龙头企业积极参与区域合作战略，打造跨区域联动产业链和产业集群。

大力推动科技创新。统筹组建长三角G60科创走廊农业创新中心，整合农业科研和人才技术资源，分类推进农业现代化成果向实际生产应用的转变。

全面提升要素保障。加大普惠金融产品创新与应用，建立金融支持乡村振兴担保机构和风险补偿机制。建立G60科创走廊紧缺人才援助机制，联合组织数字技术教育培训，强化“三农”人才保障。

——力量在这里进一步汇聚。九城市政协一致认为，加快建设长三角G60科创走廊已被正式纳入国家“十四五”规划，九城市一体化高质量发展迎来了重大机遇，也为九城市政协履职提供了更广阔的舞台。“十四五”期间，九城市政协将进一步发挥智力密集、人才荟萃优势，围绕生态共保共治共享、文化保护传承利用等方面开展重点调研，并适时组织跨区域生态建设监督视察，加强文化履职课题交流，以高质量建言献策为G60科创走廊、长三角一体化高质量发展加足成色。

风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。

宣城市政协将以此次活动为新的起点，始终紧扣一体化和高质量这两个关键词，积极发挥政协人才荟萃、智力密集的独特优势，聚焦长三角一体化发展国家战略和加快构建新发展格局目标，紧紧围绕“十四五”规划经济社会发展重大问题，深度调研、重点攻关、协商议政、建言谋策，为长三角一体化更高质量发展提供政协智慧和政协方案，更好服务党和政府科学决策、民主决策，共同谱写长三角更高质量一体化发展新篇章，携手开创长三角一体化发展美好新未来。