【奋进新征程 再创新辉煌】

成就巡礼点·宣城篇｜风起长三角 潮涌皖东南

泾县桃花潭龙舟赛。图片由宣城市委宣传部提供

春风浩荡长三角，劈波斩浪奋楫先。作为省内唯一与江苏、浙江两省相邻的地级市，宣城市全面建成小康社会的进程与长三角一体化的步伐息息相关、同频共振。

近年来，宣城市深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展重要指示批示精神，全面落实省委、省政府重大决策部署，将推动 “一地六县”合作区规划建设作为宣城融入长三角一体化发展的 “一号工程”来抓，融入长三角高质量一体化发展再拓新局。

交通互联 一体通达

夏日的傍晚，晚霞在溧梅河上洒下绚丽的光影，浮光跳跃似音符。河水蜿蜒，途经安徽省郎溪县梅渚镇和江苏省溧阳市社渚镇，终点与芜申运河相接。广利川新材料实业有限公司码头就坐落在两省交界处的溧梅河畔，试航的船只已缓缓启航。在码头外，宽阔笔直的柏油路延伸向远方。

“这是苏皖合作示范区建设以来，郎溪、溧阳两地合作建设的‘陆路+水路’运输专用通道。 ”广利川新材料实业有限公司总经理王银永告诉记者，“以前这里道路破损严重、河段狭窄，如今通过道路重修、航道疏浚整治，可以直通芜申运河。 ”

该专用道路途经郎溪段16.15公里及溧阳段3.35公里，目前已全部建成具备通车条件。 “我们公司叫‘广利川’，就是取广德、溧阳、郎川的谐音，三地互联互通。 ”王银永笑着说，道路通车之后，三地矿产品运输全部集中至专用道路，日常管理从“围、堵、罚”转变为“引导、疏导、集中、规范”，从根本上改变了之前矿产品运输管理模式，同时有效解决了长期以来大型运输车辆行驶过程中的民生、安全和环境问题。

在广德市东亭乡杨岱山村公交临时停车场边，浙江牌照的公交车十分显眼。 “以前去浙江安吉不通公交，要么搭顺风车，要么到广德城里坐长途班线车，很不方便。 ”杨岱山村的李大妈笑呵呵地晃了晃手中的老年证，告诉记者，“现在通了公交车，全程只要2元，10分钟就能到，有老年证还能免费。 ”

广德市东亭乡毗邻浙江省安吉县鄣吴镇，两地地缘相近、人缘相亲。 “为了方便两地群众出行，今年以来，我们和安吉的运管部门协商，对运营线路进行道路勘察，5月1日正式开始将东亭乡境内的镇村公交进行延伸，加大循环班次并与浙江安吉方面对接，拓展了运营线路和里程。 ”广德城乡公交公司副总经理段萍告诉记者。

近年来，广德市大力发展公共交通，全面推进城乡客运高质量一体化发展，开通城市公交线路10条，城乡公交线路32条，镇村公交线路50条，投入车辆334台，实现建制村100％通公交，为跨省毗邻公交开通提供了坚实的基础。目前，广德已开通3条跨省毗邻公交，单边运营总里程73公里，客流约6100人次／月。

宣城市宛陵湖公园。图片由宣城市委宣传部提供

产业合作 加速“奔跑”

5月底，记者走进位于广德经济技术开发区的固德威电源科技（广德）有限公司的无静电生产车间，“中国红·光伏芯”的标语在车间入口格外醒目，生产线上流水作业井然有序。

“之所以说‘光伏芯’，是因为我们只生产为光伏发电做配套的逆变器，相当于光伏发电的心脏。 ”固德威电源科技（广德）有限公司财务负责人程光胜告诉记者，“我们的产品分为并网和储能两种，其中储能光伏逆变器已经做到了出货量全球第一，65%的市场在国外，目前仍处于快速上升的通道。 ”

固德威电源科技（广德）有限公司是江苏固德威集团设在广德的子公司，总部位于江苏苏州高新区。该公司自2017年落户广德以来，广德工厂和苏州总部一道，为全球客户供货。

今年1月8日，全省贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在广德市举行。广德市集中开工项目个数、总投资均居全省第一，其中“一地六县”合作区项目28个、总投资逾120亿元。 3月26日，广德市举行加快推进苏皖合作示范区和“一地六县”合作区建设暨重点工业项目集中开工仪式，集中开工22个项目，总投资近52亿元。 4月20日，郎溪县举行安徽郎溪皖苏产业合作园区重大项目集中开工仪式，集中开工17个项目，总投资44.92亿元。

在郎溪县凌笪镇下吴村，漫山茶园绿意纵横，忙碌的茶叶采摘季已经落下帷幕。忙活了一两个月的吴定义终于有时间坐在办公室，泡上一壶茶。茶叶在水中翩翩起舞，缕缕茶香四散开来。 “这是从浙江安吉引进的奶白茶，没有苦涩味，口感醇厚。 ”吴定义慢慢品茶，细细算了一笔收入账：“今年2万斤鲜叶能制成5000多斤干茶，产值200多万元。 ”

吴定义是土生土长的下吴村人。下吴村地处郎溪县东北角，与江苏溧阳市天目湖镇接壤，溧阳1号旅游公路通到了村口。 “周边省份不管是茶叶还是旅游都发展得很好，守着山水相连的好资源，不好好利用盘活，可惜了！ ”2012年，吴定义下定决心不再干跑运输的老本行，改行种茶叶。

转眼过去快十个年头，小小的茶叶生意风生水起。吴定义成立了永辰茶叶种植家庭农场，成为当地茶产业带头人，村民口中的“吴师傅”变成了“吴老板”。

泾县查济古村落。图片由宣城市委宣传部提供

山水相连 文旅融合

远山含黛，郎溪县龙须湖水澄澈明净，环龙须湖健身绿道绕湖而过，上海市白茅岭农场蓝莓基地就坐落在绿道旁。基地内红中透紫的蓝莓粒粒饱满，一簇簇挂在蓝莓树上，煞是可爱。6月初，刚刚对外开放的蓝莓园迎来不少“吃货”。

“这里蓝莓品种多，适合不同口味的人群。 ”端午前夕，郎溪人沈丽和好友们相约来到蓝莓基地，体验了采摘的乐趣。

2018年4月，上海市根据司法体制改革的要求对皖南两个监狱农场实行“监社分开”，白茅岭农场移交给光明食品集团管理。这片“飞地”上原来种植的是品种老化的茶叶，2019年春天改种了200亩蓝莓。

“去年试采了一些，今年才是真正批量上市，第一次面向市场开放采摘，反响不错。最高峰一天采摘1万余斤，目前销售额已经达到了年度目标的70%。 ”上海市白茅岭农场有限公司副总经理朱春根告诉记者，“作为上海在安徽最大的 ‘飞地’，白茅岭农场区位优势得到凸显。随着沪皖互动交流合作越来越深入，我们致力于打生态牌，将农场产业发展定位为‘生态+茶林果’‘生态+农旅’‘生态+康养’，走‘山水蓝图生态兴’之路。 ”

端午前夕，记者走进位于广德市卢村乡的笄山竹海景区，沿途碧山叠翠，青竹相邀。枫香乐特色民宿建在笄山深处，木屋竹海听风，来自安吉的竹编屏风、木根桌椅古朴雅致。 “我早年在浙江一带跑项目，看到当地旅游发展得很好，就想着家乡同样拥有秀丽的风景，想要回家经营民宿。 ”笄山枫香乐民宿负责人邬宪双说。

邬宪双告诉记者，今年“五一”期间，他家民宿日接待游客400余人，这些游客大多来自周边省市。

在泾县榔桥镇关猫山脚下，中国宣纸文化园内静静矗立着一座建筑，形似一摞错落有致的宣纸，正是宣纸博物馆。整个园区现由宣纸博物馆、三丈三巨宣生产车间和宣纸技艺体验园等部分组成，已成功获批4A景区。

中国宣纸文化园内，工人正在晒纸。图片由宣城市委宣传部提供

“宣纸博物馆是文化园核心项目，主要接待研学游、亲子游、国学体验游、创作写生游。该馆自2016年元旦对外开放以来，年平均接待海内外游客20万人次，成为泾县对接长三角一体化发展的一扇窗口。 ”宣纸文化园负责人告诉记者。（本网记者 罗鑫 张敬波）

住进“暖心房” 喜圆安居梦

“以前一到夏天，特别是梅雨季，我们全家夜夜睡不踏实。就怕哪天突然下暴雨、发洪水。但自从搬进了政府帮我们改建的新房后,这彻底解决了我们的烦心事。”宣州区沈村镇丁店村76岁的村民项贤国曾经住在圩埂边，一发洪水就得“东躲西藏”，到处借住不下30次。在农村危房改造政策的帮助下，如今的他，全家搬进了远离圩埂的砖木结构新房，过上了舒心、安心的新生活。

从破旧的“危房”到砖混结构的“安居”，从愁眉紧锁的“忧居”到其乐融融的“优居”，在宣州区，像项贤国一样解决了住房困境的群众还有很多。近年来，宣州区始终把农村危房改造作为重大民生工程和打赢脱贫攻坚战的重要抓手，压实责任、强化举措、一抓到底。“十三五”期间共实施农村危房改造5869户，发放补助资金6081.8万元。

近日，国务院办公厅印发通报，对2020年落实稳就业保民生、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的216个地方予以督查激励，宣州区位列其中。在农村危房改造工作方面，宣州区积极主动、成效明显，受到国务院督查激励。

居有其屋，住有所安，是群众迫切的希望。在推进农村危房改造过程中，宣州区始终注重“阳光化”和“透明化”，确保改造对象清晰，围绕“谁改造”的问题，在建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象基础上，2020年将危房改造对象扩面到低收入困难家庭。同时按照“不漏一村一户，发现一户、鉴定一户、改造一户”的要求，共改造1538户。

“为做好危房鉴定工作，宣州区区级层面组织了15名专业技术人员，负责房屋安全等级鉴定。同时对乡村干部、驻村工作队员、农村工匠等开展技术培训，培训合格人员充实到鉴定队伍中，如今鉴定技术队伍已达556人。”宣州区住建局工作人员杨德厚告诉记者，鉴定过程中，由技术专家审核把关、区住建部门盖章认定，确保鉴定精准，并建立和完善工作台账，做到“户有档案，村有台账，乡有存档，区有名册”。

为提升危房改造水平，宣州区还长期开展动态回访工作,创新推行“分类包保、两头对照、三级联动”长效排查问题整改机制，利用44天时间开展“大排查大攻坚”专项行动，确保住房安全问题“见底清零”。（本网记者 罗鑫 本网通讯员 夏丽丽）

医疗“一体化” 看病不用愁

“有了这个异地就医结算的政策，看病方便了很多，我们老百姓得了实惠！”日前，在苏州大学附属第二医院就医的易女士说。患有乳腺癌的易女士是郎溪县建平镇精忠村人，户籍属建平镇管辖。过去外出看病，她需要自己先垫付费用，然后专程回郎溪医保中心报销结算，整个过程相对繁琐，现在方便快捷、一键报销。

“今年我已经住院治疗3次，每次住院医疗费用都是在出院时就直接报销了，不需要自己垫付医疗费再带回老家报销。”易女士告诉记者，自己通过手机APP申请办理跨省异地就医备案，然后出院医疗费用就直接结算。

除了报销方便外，看病也方便多了。“多亏了郎溪县医院和江苏省第二中医院及时检查和治疗，才没有出大问题！”说起自己的看病经历，今年83岁的樊茂鑫对医联体医疗服务连连称赞。

4月10日，家住建平镇祥兴社区樊茂鑫上消化道突然大出血，郎溪县医院对他进行了测量生命体征、输液等初步对症处理，主治医生立即与医联体牵头单位江苏省第二中医院取得联系。很快，樊茂鑫被转诊到江苏省第二中医院。医院为其开通“绿色通道”，启动“先看病后付费”诊疗服务模式，使他的病情得到迅速治疗。

去年以来，郎溪县全面推进区域紧密型医疗合作关系形成，开通“绿色通道”，优化服务流程，形成“资源共享、优势互补、共同发展”的良好局面，切实解决该县人民群众“看病难、看病贵、看病远”的问题。结合长三角一体化发展战略要求，该县还积极推行跨省异地就医即时结报，不断简化异地就医报销审批手续，取消异地住院就医报销各类证明材料，实行备案管理，有效落实窗口办事“最多跑一次”政策，切实做到医保便民服务“零距离”。

近期，郎溪县医保局已与溧阳市医保局正式签订《苏皖合作示范区医保服务框架协议》，进一步推动两地医保基本公共服务便利、共享，让参保患者享受更加优质便捷的医疗保障服务。今年1-4月，城乡居民参保患者异地就医直接结算337人次，基本医保支付费用512.84万元；城镇职工参保患者异地就医直接结算87人次，基本医保支付5.21万元。（本网记者 罗鑫 本网通讯员 余克俭）