习近平:稳步扩大制度型开放,打造市场化法治化国际化营商环境。更加主动服务对接区域重大战略,积极融入全国统一大市场建设,创新东中西部开放平台对接机制,深化与东中部、东北地区务实合作。
这段话出自2024年4月23日习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时发表的讲话。
这次座谈会是在党中央作出新时代推进西部大开发形成新格局取得历史性成就的背景下召开的,也是党的二十大以来总书记主持召开的第8场聚焦区域发展战略座谈会。着眼于西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重的地位,总书记作出一系列重大部署,提出“坚持把发展特色优势产业作为主攻方向”“坚持以高水平保护支撑高质量发展”“坚持以大开放促进大开发”等六个“坚持”,为推动西部地区高质量发展进一步指明方向。
我国西部地区涵盖新疆、西藏、广西、重庆、四川等12个省区市,拥有全国72%的国土面积、27%的人口。近年来,西部地区发展取得显著成就,对内对外开放水平持续提升,地区生产总值由2019年的20.5万亿元增长至2023年的26.9万亿元,年均增长4.9%。从西气东输、西电东送、“东数西算”等跨区域资源调配重大工程加快推进,到《“十四五”利用外资发展规划》《关于促进制造业有序转移的指导意见》等文件明确扩大中西部和东北地区鼓励外商投资范围,西部地区有序承接东部地区产业转移;再到京蒙协作、沪滇协作、鲁甘科技协作等项目不断深化拓展,国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区等平台持续发挥引领、辐射、带动作用……我国东中西部务实合作步入新发展阶段,政策对接、产业对接、市场对接、基础设施对接等更为精准、更加完善。
与此同时,依托西部陆海新通道,宁夏枸杞、重庆血橙、云南茶叶等更多特色产品也得以远销海外。据统计,西部地区去年进出口总额达3.7万亿元,较2019年增长37%。这条高水平对外开放国际大通道,已成为西部地区“以大开放促进大开发”的生动实践样本。
贯通东中西,协调南北方。当前,我国西部地区发展仍面临不少困难和挑战。我们要一以贯之贯彻落实好党中央推动西部大开发政策措施,加快西部地区产业转型升级,积极探索发展现代制造业和战略性新兴产业,大力推进西部陆海新通道建设,打造市场化法治化国际化营商环境,不断提高西部地区对内对外开放水平。同时,我们要着眼于建设全国统一大市场,深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展战略,深化东中西部科技创新合作,努力促成更多省际“同题共答”,持续提升区域整体实力和可持续发展能力,形成推动中国式现代化的强大合力。
本期解读:关灵子 央广网评论员