习近平：形势在变、任务在变、工作要求也在变，必须准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，优先抓好落实。

这段话出自2019年7月5日习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的讲话。

改革应现实问题而生，又在解决问题中不断深化。奔着问题去、盯着问题改，坚持目标导向和问题导向相结合，是我们新时代全面深化改革的鲜明特征。总书记的这段话深入浅出地指明了全面深化改革的价值取向，也为我们进一步全面深改提供了重要认识论、方法论。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式深刻展开，面对复杂严峻的国际发展环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，我们逢山开路、遇水架桥，有针对性地识变、应变、求变以掌握发展的战略主动，通过全面深化改革推动问题的解决。譬如，党和国家机构改革就是关系我国经济社会发展全局的重大体制机制改革，经过十九届三中全会、二十届二中全会部署的两轮党和国家机构改革，我们先后调整组建了国家监察委、自然资源部、生态环境部和中央金融委员会、科学技术部等机构，各地党政机构改革随后分级渐次展开。这一系列改革部署更加适应统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的需要，党的领导力、政府执行力进一步增强，国家治理效能显著提升，生态环境治理、医药卫生体制改革、纪检监察等多方面工作取得了前所未有的成效。

以农村土地制度改革这一直接关系亿万农民切身利益的重大制度创新为例，随着农村生产力水平和农业现代化程度的提高，以往的家庭承包制在今天又产生了土地承包权分散、土地经营规模偏小等不适应当今农业生产力发展水平的新问题。我们在坚持土地公有制基础上，以“三权分置”改革为龙头，推出农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等多项改革举措。前不久，农村集体经济组织法获表决通过并将于明年5月1日起实施，这将再次激活农村土地资产，进一步释放中国农村发展的巨大活力，更好地保障农民合法权益。

改革已走过千山万水，仍需跋山涉水。在强国建设、民族复兴新征程上，我们要始终坚持把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从人民群众最期盼的领域改起，推动一项项改革转变为更普惠的制度性红利，以进一步全面深化改革推进中国式现代化建设稳步向前。

本期解读：姜葳 央广网评论员