习近平:要建立健全激励机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,为改革者负责、为担当者担当,激发党员、干部干事创业的热情和劲头。
这段话出自2020年10月14日习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话。
唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。四十多年的改革开放成就充分证明,正是因为有了一大批敢于担当、开拓进取的奋斗者、实干家,我们的改革开放事业才得以破浪前行。
改革开放本身就是一场伟大社会变革和实践,唯有摸着石头过河,在实践中不断摸索总结。对于在改革探索过程中出现的暂时性、局部性的问题或失误,2016年,习近平总书记明确提出“三个区分开来”,即要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。此后,这一原则被我们党的多部政策法规文件吸纳,并通过制度规范加以固化。在二十届中央纪委二次全会上,总书记再次对坚持“三个区分开来”作出明确要求,强调要更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性,为想干事、敢干事的党员干部吃下一颗“定心丸”,注入一针“强心剂”。
近年来,各地区各部门通过采取切实可行的举措,为担当者撑腰,让不作为的“躺平式”干部让位。以浙江省为例,去年6月,浙江出台了首个以健全容错纠错机制为主要内容的实施办法,梳理出6大类21种容错情形,包括改革创新中出现失误错误、工作或者执行程序存在过失或者瑕疵等;同时也提出了对包括与党中央重大决策部署不符、搞“形象工程”“政绩工程”等在内的6方面不予容错的情形,防止把容错当“挡箭牌”、搞纪法“松绑”。当年,浙江全省为2244名党员干部和200个党组织澄清正名,查处诬告陷害100起134人,营造了激浊扬清、干事创业的浓厚氛围,进一步激发了干部队伍担当进取的信心。
党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角。我们要战胜前进道路上的各种风险挑战,就需要广大改革者敢试敢闯、敢啃硬骨头。我们要用健全的机制为改革者撑腰鼓劲,把严管厚爱的举措真正落到实处,以风清气正的良好政治生态,更好激发党员干部担当的精神、干事的激情、改革的热情,凝聚起推动改革发展不断前行的磅礴力量。
本期解读:刘一荻 央广网评论员