今年以来,市市场监管局注重加强市场监管创新,加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,巧用“加减乘除”工作法,答好优化营商环境“应用题”,取得了阶段性成效。
在监管范围上做“加法”,做到“应联尽联、应检尽检”。按照“应联尽联”原则,对普遍性抽查和专业性抽查任务进行整合。制定“一业一查”跨部门联合抽查事项清单,涵盖29个部门89个行业联合检查事项,2023年度我市共建立双随机计划1044项,其中,跨部门双随机任务981项,联合抽查率达到93.97%。
在抽查频次上做“减法”,做到“进一次门、查多项事”。严格落实《宣城市民营企业行政执法检查备案管理办法》,减少和规范涉企检查频次。在监管覆盖面不变的同时,将抽查比例降至3%,抽查任务计划比上年同比减少20%以上。31家成员单位按照检查主体层级、检查方式基本一致等原则,共同制定年度部门联合抽查工作计划,采取“市抽县查”为主、县区自行抽查为补充的模式,实现“左右协同、上下联动、步调一致”,重复检查率降低至1.09%。
在联合惩戒上做“乘法”,做到“守信无事不扰、失信处处受限”。日常抽查检查结果会通过国家企业信用信息公示系统自动公示到相应经营主体名下,对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒。编制《列入严重违法失信名单操作指引》,充分发挥严重违法失信名单管理制度的震慑作用,2023年已列入严重违法失信名单19起,充分构建“一处失信、处处受限”的信用监管格局。
在分类监管上做“除法”,做到“精准监管,提升效能”。制定《宣城市市场监管局企业信用风险分类监管实施方案》,对企业风险进行分级分类差异化监管,对不同信用风险程度的企业设置不同抽查检查比率和频次,充分运用企业信用风险分类开展检查率97.55%,达到全国标杆水平。