今年以来,宣城市人社局坚持把建筑领域欠薪治理作为根治欠薪工作的重心,积极探索“五治”模式,全力保障农民工工资支付真正落地。全市依法立案查处农民工欠薪案件5件,协调处理欠薪投诉541起,共为1491名农民工追讨工资1937.36万元。
“制度规范”治。建立“实名制管理、工资保证金、专用账户管理、线上代发、按月足额支付、维权信息公示”建筑领域“无欠薪”六项制度,成立行业治欠工作专班,定期会商研判形势、解决欠薪突出问题。会同行业主管部门联合开展在建项目“一月一巡查”“月清月结”等行动,将每月20号设立为“暖薪20”根治欠薪集中接访日,落实元旦、春节等关键时间节点集中办公、专班实体化运行工作举措。推行在建工程项目“农民工维权窗口”建设,促使欠薪问题不出项目工地,构建起人社部门、行业主管、建设单位、施工单位和农民工代表“五方共治”新格局。今年全市检查在建项目188个,发现问题已全部整改。开展集中接访6批次,涉及劳动者48人,金额65.177万元,全部协调处理。
“源头预防”治。结合“安薪行动”,每月对在建工程项目农民工工资支付情况进行排查,发现问题限时整改。开展“全国根治欠薪线索反映平台”线索“控增量、降存量、提质量”专项行动,持续推广“安薪宣城”维权二维码,建立欠薪案件月月清制度,对线索办理情况实行月调度、月通报、抽查回访复核。今年以来,全市累计办结平台线索1916条、二维码问题线索103条,回访复核606条,印发通报10期。
“示范带动”治。学习浙江做法,在全省率先启动“无欠薪”城市评估工作,选树标杆项目,强化示范引领带动。成立以市政府分管副市长为组长的领导小组,制定出台“无欠薪”县市区建设60项标准和“无欠薪”标杆项目认定评选24项指标。择优评选认定2023年度全市21个“无欠薪标杆项目”和工程建设领域“十佳”劳资专管员,公开通报表扬,积极发挥典型示范作用。今年全市25个在建项目申报建设“无欠薪标杆项目”,对160余名工程建设领域劳资专管员进行了业务培训和指导,提高项目管理人员工资支付业务水平。
“联合惩戒”治。认真贯彻落实重大劳动保障违法行为社会公布和欠薪失信联合惩戒等制度,每季度向社会公布1批重大劳动保障违法案件。及时将失信联合惩戒对象名单推送至相关信用平台,进一步促进《条例》落实落细。今年共向社会公布重大劳动保障违法典型案件6件,列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单2家,对欠薪的10家单位和7名个人予以通报批评,将9家企业、6名个人纳入行业工资支付异常名录,移送公安机关欠薪案件5件,严厉打击欠薪违法行为。
“智慧监管”治。完善农民工工资监管系统,持续规范前端信息录入,将实名制管理、工程款支付保函、工资保证金、工资发放、工资专户流水等情况纳入项目信息库,加强数据归集上传,提升执法检查针对性。健全系统预警功能,对在建项目农民工工资支付情况实时监管,定期筛查生成当月未及时或未足额拨付、发放工资的项目清单,及时下达《风险提示函》,点对点督促属地政府和行业主管部门限时责令整改。截至目前,全市共有327个工程项目纳入平台监管,实名制信息22.9万余条,并同步上传省平台,数据质效处全省领先。系统共发出预警信息274条,下达提醒、督办件6个,形成项目链、用工链、支付链闭环监管。