商以求同 协以成事
——市政协提升协商议政质效工作综述
笃行逐梦,足音铿锵。2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是市政协坚持围绕中心、服务大局取得新业绩的重要一年。
这一年,紧扣中心大局,形成一系列有价值有分量的协商成果;
这一年,坚持履职为民,助力破解一批民生痛点难点问题;
这一年,丰富协商民主,使政协“好声音”更加响亮有力……
一年来,在市委坚强领导和市政府大力支持下,市政协在聚焦服务全市中心工作大局中强化专门协商机构作用,深入一线调查研究,广泛开展协商议政,共组织召开各类协商活动21场次,形成22项具体调研成果、79项工作建议,市委主要领导对政协报送的协商成果作出批示6次,全力助推我市经济社会高质量发展。
协商议政,同心同向!这是人民政协的担当与使命。循着时间的节点回望,一次次民生改善的调研,一次次思想碰撞的交流,一个个共识的达成,形成了一份份饱含真知灼见的调研报告。这些丰硕的成果,无不凝聚着广大政协委员和政协工作者的智慧和心血,展现出政协常委会围绕中心、服务大局、协商民主的独特优势。
围绕中心 议政议到关键处
参政参到点子上,议政议到关键处。这不仅是政协上下的深刻认识,也是政协开展协商议政工作牢牢把握的一贯原则。
这一年,市政协立足“大中见小”,聚焦市委市政府部署的大事要事,把握工作关键节点,在“大主题”下找准建言献策“小切口”。
“长三角一体化发展是重大国家战略,‘一地六县’产业合作区建设是省委省政府重大决策部署,市委市政府一直高度重视。市政协以此开展建言资政,主题突出、准备充分、内容丰富、协商深入,为我市加快推进‘一地六县’产业合作区建设提供了有力支撑。”5月12日,市政协召开“加快‘一地六县’产业合作区建设”资政会,市委书记李中出席会议并充分肯定资政成果,并要求把资政成果转化为推动合作区建设发展的生动实践。
推进长三角一体化是宣城发展的最大机遇、最大动能、最大红利,在全市争当长三角一体化发展“桥头堡”的进程中,政协责无旁贷。选题“一地六县”产业合作区建设,可以说是时代使命在政协工作上的折射,充分展现了各级政协组织和广大委员聚焦党委中心工作建言献策的履职自觉。
2023年,从“加快‘一地六县’产业合作区建设”到“打造一流营商环境,发展壮大民营经济”,从“围绕主导产业发展,提升‘双招双引’质效”到“充分发挥我市文史资源优势,助推高质量发展”……每一次协商,市政协都精心组织、精选课题,坚持下实功、求实效、出实招、推动协商议政成果转化为助力发展实效。
一直以来,市政协牢牢按照“党委出题、政府点题、政协谋题、广泛征题”思路,精心制定年度协商计划。协商议题确定后,市政协将调查研究作为重要环节,坚持“无调研不协商、先调研后协商”原则,把政协委员、专家学者、职能部门等各方力量聚合起来组成调研组进行实地调研,确保把问题找准、现状摸清、建议谋实。协商成果形成后,经主席会议进行修改完善而后召开协商会。邀请相关部门负责人介绍相关情况,调研组成员与部门负责人之间深入沟通交流、充分表达观点、深化思想认识、商讨对策办法,最终形成高质量协商报告及时报送党委政府,为党委政府决策提供科学有力的依据。
服务民生 履职为民践初心
民之所望,政之所向。人民群众需要的、期盼的,正是市政协关注协商的。
“提升住宅小区管理与服务水平,不仅是广大市民的共同呼声,也是加强基层社会治理、改善我市发展环境、打造居民高品质生活的一项重要民生工程。市政协聚焦‘住宅小区管理服务提升’开展民主协商,主题选得好。”在市政协五届十四次常委会会议暨“提升住宅小区管理与服务水平”专题协商会上,市长何淳宽对协商成果给予充分肯定。
坚持以民为本是党委政府做好一切工作的出发点和立脚点。早在今年年初,市委和市政府、市政协就共同制定年度重点协商计划,“提升住宅小区管理与服务水平”正是市政府主要领导亲自圈定的一道“民生题”。
1份调研报告、1份建议案、6篇大会口头发言、15篇书面发言……这是市政协在做好“提升住宅小区管理与服务水平”这道“民生题”上交出的一份“高分答卷”。
不仅仅是提升住宅小区管理与服务水平,翻看这一年政协履职的全过程,一个个为民履职的政协“微镜头”在“闪回”:
市政协主席吴爱国领衔督办《加快推进我市城区饮用水备用水源地建设》得到落实,进一步畅通了城区备用水源采集、输送、使用各环节;开展“提升农村饮用水供水保障能力”专题协商,务实建言被市政府采纳并转化为工作举措,明确办理责任部门、完成时限;
开展“进一步减轻我市重特大疾病患者负担”“促进养老服务高质量发展”等协商式监督,持续助推解决群众“急难愁盼”问题……
一件件、一桩桩民生实事的落地解决,无不体现着市政协坚持“协商于民、协商为民”的履职理念,把一份份“民意账单”变成“履职清单”,在协商议政中展现“人民政协为人民”的情怀和初心。
提质增效 守正创新开新局
作为专门协商机构,如何用协商发扬民主、听取民声、汇聚民意,促进民生事业发展,政协从未停下探索的脚步。
这一年,主动靠上去、精准接上去、促进全力融进去。参与长三角地区政协、省市政协联动协商,开展“推进基本公共服务均等化建设”“企业自主创新能力”“推动长三角地区自贸试验区合作发展”调研;积极参加九城市政协共商长三角G60科创走廊更高质量发展活动,就“助力共推长三角乡村振兴”“助力区域数字经济高地建设”发出宣城声音;对标长三角地区政协经验,编印简报9期,介绍经验做法135条,市政协坚持学习“他山之石”。
这一年,制定出台、修订完善各项工作制度9个,出台《关于加强界别工作的意见》,建立市政协负责同志联系界别工作制度,明晰界别召集人工作细则,更好发挥“专委会+界别+党派团体”整体功能;创建五届市政协界别委员工作室,推动工作室规范化常态化制度化发展。
这一年,出台《加强市县政协联动的实施办法》,探索“党建联建、理论联学、工作联动、平台联建、信息联通、履职联宣”,扎实推动政协工作重心下移,做到协商于民、协商为民,把“触角”延伸到基层群众最为关心的问题,更好地发挥基层政协专门协商机构的作用。
商以求同、协以成事。协商民主的生动实践,年复一年,却愈发彰显出人民政协的生机活力。
征程再启,未来可期。正如市政协主要领导在全市政协工作务虚会上所说:“切实把政协工作融入全市工作大局,做到‘党委有声音、政协有响应,党委有部署、政协有跟进’,推动政协履职与党政中心工作同频共振。”我们相信,新的一年,市政协将牢牢把握新时代人民政协的职责使命,奋发有为、砥砺前行,为奋力“追赶江浙、争先江淮”,努力走出新时代宣城高质量发展新路贡献更多智慧和力量。