政协宣城市第五届委员会常务委员会工作报告（摘要）

（2024年1月9日在市政协五届四次会议上）

吴爱国

一、2023年工作回顾

这一年，我们坚持主题主线，强化党建引领实现新提升。

理论武装持续深化。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持“第一议题”跟进学习，全年举行党组、中心组学习会议等43场次。开展主题征文，各级政协委员提交中共二十大精神学习体会文章244篇。广大政协委员深入界别群众举办宣讲活动260余场，邀请专家深入企业、学校等宣讲120余场，受众3万余人次；通过集中培训、委员读书等多种形式，团结引领各党派团体和各界人士坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

党的领导全面加强。坚定不移在市委领导下开展工作，向市委常委会会议汇报政协工作4次，向市委请示报告35次，做到重大问题、重要事项和重点安排及时请示汇报。持续跟踪推进市委《关于贯彻落实中办和省委“两个文件”精神的具体意见》落地落实。第一时间召开《关于持续深化“一改两为”促进民营经济发展壮大的若干举措》政策解读会。市委五届五次全会召开后，及时宣传建设“七个强市”奋斗目标的工作重点、推进举措。

主题教育扎实开展。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，在落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上求实效。举办读书班三期，开展系列交流研讨36人次，举办党课报告、辅导报告和革命传统教育、廉政警示教育近20场。践行“四下基层”制度，形成调研报告23篇，检视整改问题12个，提出对策建议40条；谋划实施惠民项目6个。

这一年，我们坚持服务大局，助力高质量发展彰显新作为。

聚焦长三角一体化献计出力。集体提案《加快苏皖合作示范区和“一地六县”合作区建设的建议》被列为重点督办提案，并获得省政协优秀提案。“水阳江航运卡口江苏段开卡”的联名提案获得省政协高度重视，皖苏两省政协联动调研。深入开展“加快‘一地六县’产业合作区建设”资政调研，市委主要领导出席资政会并充分肯定资政成果。参与长三角地区政协、省市政协联动协商，开展“推动长三角地区自贸试验区合作发展”等调研。积极参加九城市政协共商长三角G60科创走廊更高质量发展活动。

聚焦高质量发展协商议政。确定“打造一流营商环境，发展壮大民营经济”等4个重点课题开展双月协商。开展“加强传统村落保护利用”省市县联动调研，在省政协协商座谈会上作交流发言。全年共组织召开各类协商会议21场次，形成22项具体调研成果、79项工作建议，市委主要领导对政协协商成果作出批示6件。

聚焦“双招双引”务实作为。出台《宣城市政协系统“双招双引”工作方案》，汇聚政协系统投身经济发展主战场的合力。市政协负责同志赴长三角招商推介、接待客商90余次。各县市区政协落地项目13个，投资额216.68亿元；广大委员参与招商引资活动230余人次，落地项目25个，投资额56.45亿元。

这一年，我们坚持履职为民，增进民生福祉作出新贡献。

提案基础性作用不断夯实。优化“提、立、办、督、评”各环节，做到全链条闭环管理。力求提得好，专题部署“提案调研月”活动，邀请省政协专家对委员进行业务培训。力求立得准，审查39份提案改为工作建议。力求办得实，召开提案办理协商推进会43次。力求督得紧，提请市委常委会会议审定重点提案。市委主要领导领衔督办《不断优化营商环境》重点提案。市政府主要领导领衔督办《加快建设长三角（宣城）航空航天科技产业园》重点提案。力求评得真，探索提案办理质量评议方式改革，让更多受益群体参与评议。一年来，立案202件，共提出意见建议728条，已经落实的152件547条，占提案总数的75.2%。

民生福祉监督性作用持续彰显。召开市政协常委会会议暨“提升住宅小区管理与服务水平”专题协商会，市委主要领导对调研报告作出肯定性批示，市政府主要领导出席会议并给予充分肯定，市政府专题会议研究并对《协商建议案》进行任务分解。开展“提升农村饮用水供水保障能力”专题协商，市政府明确办理责任部门、完成时限。市政协主要领导领衔督办《加快推进我市城区饮用水备用水源地建设》。开展“促进养老服务高质量发展”等协商式监督，持续助推解决群众“急难愁盼”问题。

社情民意信息直通车作用有效发挥。重视和加强反映社情民意信息工作，出台表彰办法，开展业务培训，定期工作调度。全年向省政协办公厅、市委办公室编报社情民意信息102期。省政协采用我市社情民意信息14篇，位居全省前列；其中《关于保护民营企业产权和企业家权益的建议》等信息获得省委书记、省长等4位省领导肯定性批示。

这一年，我们坚持团结民主，广泛凝心聚力形成新格局。

团结联谊增添活力。市各党派团体全年提交大会发言23篇、提案126件，报送社情民意信息283篇，在政协“大舞台”上绘就了合作共事“同心圆”。民革市委会、农工党市委筹委会、民建市基层委报送的《关于加快促进我省原料药产业集聚发展的建议》等信息被省政协采用。

有效传播增进共识。《推动长三角省际毗邻产业合作区建设》等157篇稿件在《人民政协报》《江淮时报》上刊发。举办“缅怀先辈、不忘初心——纪念毛泽东同志诞辰130周年书法精品展”。编辑出版《宣城中国传统村落》文史书籍。编撰《政协第四届宣城市委员会工作综览》。接待各地政协来宣调研考察69批次，扩大政协“朋友圈”。

这一年，我们坚持守正创新，推进自身建设取得新突破。

工作机制持续完善。对标长三角地区政协经验，编印简报9期，介绍经验做法135条。全年制定出台工作制度9个。出台《关于加强界别工作的意见》，更好发挥“专委会+界别+党派团体”整体功能。出台《加强市县政协联动的实施办法》。召开全市政协工作务虚会、秘书长主任经验交流会等，增强政协系统整体效能。

队伍建设持续加强。优化委员履职管理“积分制”；举办市政协委员履职能力提升培训班，积极组织广大委员参加读书活动；推荐委员参加征求意见座谈会、部门民主评议120余人次；市政协负责同志带头开展“委员走访日”活动；创建五届市政协界别委员工作室。开展学习型、服务型、创新型机关建设，不断提升工作水平。

二、2024年工作任务

（一）在坚持正确政治方向上彰显政协定力。始终不渝坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，落实“第一议题”制度，巩固深化主题教育成果，打牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的共同思想政治基础。坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，引导全市各级政协组织和广大委员按照中共中央和省委、市委决策部署，统一思想行动，汇聚智慧力量。

（二）在勇担“桥头堡”和“排头兵”使命中展示政协作为。围绕全方位接轨融入都市圈发展、全力推进长三角（宣城）产业合作区建设、聚力打造长三角综合交通枢纽等方面，精准选题、精细调研、精心协商。高标准承办九城市政协共商长三角G60科创走廊更高质量发展活动，主动策划“深化协同合作、打造康养产业”活动主题。认真举办委员企业联盟人工智能产业小组活动。会同湖州市政协，发起建立“一地六县”政协主席联席会议机制。编辑出版《上海知青在宣城》文史书籍。举办纪念新中国和人民政协成立75周年“一地六县”政协书画邀请展。

（三）在助力高质量发展上展现政协担当。突出协商重点，围绕推进新型工业化、招大引强和招才引智、乡村振兴、全面绿色转型、增进群众福祉等方面，献务实管用之策。选准协商切入点，立足“大中见小”，紧扣市委市政府部署的大事要事，在“大主题”下选好建言献策“小切口”，助力找准工作突破点；突出“以小见大”，开展蹲点式、解剖式调研，通过“发现一个问题”推动“解决一类问题”。丰富协商形式，巩固深化“2+4+N”协商工作体系，不断丰富资政会、双月协商、提案办理协商、界别协商、联动协商等多种协商平台。提高协商能力，做到调查研究深、问题拎得清、政策吃得透、建议提得准。

（四）在深化团结联谊中发挥政协优势。进一步深化与市各民主党派、工商联、知联会以及社会各界的团结合作，在政协这个最广泛的爱国统一战线组织的舞台上，求出最大公约数。创新委员面向社会各界传播和凝聚共识的方式途径，汇聚加快发展的正能量。更好发挥市政协书画院联谊载体作用。组建市政协文史研究队伍，筹建市政协文史馆。全面反映政协工作亮点和委员履职风采，用心讲好“政协故事”。

（五）在履职为民中体现政协温度。进一步优化提案工作全流程闭环机制，深化受益群众参与民生类提案办理评价改革，努力做到办好一件提案、提升一个领域、惠及一方群众。把反映社情民意信息作为履职为民的重要抓手，知民情、解民忧、纾民怨、暖民心。开展委员进乡镇入社区活动，推动“微协商微监督”走进群众身边。弘扬“四下基层”优良传统，持续丰富“委员走访日”活动，引导广大委员当好界别群众代言人。

（六）在发挥委员主体作用中激发政协活力。要全面落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，加强委员履职能力建设，提高“四个能力”。完善学习培训制度，帮助委员更好知情明政、履职尽责。办好“委委道来”读书栏目。探索以奖代补的激励机制，扎实推进界别委员工作室创建。建立健全委员激励机制，开展“最美政协委员”评选表彰。

三、砥砺奋进，展示新时代宣城政协新风采

一要坚持党的全面领导，牢牢把握“进”的方向盘。认真贯彻市委五届五次、六次全会作出的决策部署，做到“党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有跟进”。协助市委召开政协工作会议，进一步加强市委对政协工作的全面领导。提升政协党组把方向、管大局、保落实能力，探索建立功能性党支部。深化机关党组建设，做到党建工作和业务工作目标衔接、同向发力。

二要提升政协履职水平，持续锤炼“干”的基本功。坚持“标杆要高、要求要严、节奏要快、本领要强”，提高深入调查研究、深刻分析问题、精准提出建议的本领；坚持“敢拼敢抢敢作为”，持续破解“两个薄弱”问题；坚持先立后破，加强制度化规范化程序化等功能建设；坚持敢闯敢试，聚力打造新时代协商民主实践中心；坚持点对点对标沪苏浙，推进政协工作从“最近”向“最似”转变。

三要强化纪律规矩意识，始终坚持“严”的主基调。始终牢记习近平总书记“坚持为国履职、为民尽责”的谆谆教诲，持续深化主题教育，自觉落实“忠专实”“勤正廉”的要求，紧盯主题教育查摆的问题、省委巡视指出和反馈的问题整改，营造风清气正劲足的良好政治生态。