政协宣城市第五届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告（摘要）
（2024年1月9日在市政协五届四次会议上）
彭禧元
一、基本情况
市政协五届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣市委、市政府中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，积极通过提案履行职能。一年来，共提出提案241件，其中，市政协各专门委员会、党派团体、界别集体提案75件。经审查，立案202件，立案率83.8%。其中，经济建设方面提案76件，占37.6%。政治建设方面提案23件，占11.4%。文化建设方面提案35件，占17.3%。社会建设方面提案55件，占27.2%。生态建设方面提案13件，占6.5%。撤案2件，未立案的37件转为意见和建议办理。截至2023年11月底，所有提案全部办复，其中152件已落实到位，50件逐步落实中。
二、提案撰写及办理工作
（一）聚集合力，高位推动提案落实
坚持市委、市政府、市政协领导督办重点提案工作机制。一年来，共领衔督办了19件重点提案。
市委书记李中领衔督办《不断优化营商环境的建议》市政协1号重点提案，坚持每月召开一次政商恳谈会，推进提案办理工作。主持召开1号提案办理协商会，听取提案办理情况汇报，对做好提案办理工作提出“要围绕中心多建言、加强沟通多商量、跟踪督办多转化，推动提案办理从‘办了多少’向‘办得多好’转变，不断提高提案办理水平”的要求。市政府市长何淳宽高度重视《关于加快建设长三角（宣城）航空航天科技产业园的建议》提案督办工作，多次赴广德市现场调研督办，带队赴省政府汇报产业园建设情况，加强与长三角区域合作对接，有力推动了我市航空航天产业发展。市政协主席吴爱国实地调研城市备用水源优化调整项目建设进度，围绕《关于加快推进我市城区饮用水备用水源地建设的建议》提案办理和项目建设开展座谈交流。其他市领导通过实地调研、召开座谈会、听取办理情况汇报等方式督办重点提案，示范带动提案工作提质增效。
（二）多措并举，提高提案撰写质量
一是搭建知情明政平台。通过举办委员履职能力提升培训班、政协讲堂、视察调研等活动，拓展委员及时了解党委、政府工作的渠道。政协讲堂邀请了省政协提案委围绕《新时代提案工作的创新发展》作专题讲座，近280名市政协委员接受培训。二是开展调查研究。倡导“不调研不提案”，扎实开展“提案撰写调研月”活动。三是倡导集体提案。市政协五届三次会议以来，各专委会、界别、党派团体均提交了集体提案，首次实现全覆盖，集体提案占比同比增长12.5个百分点。
（三）求精做实，努力提升办理成效
坚持“五步”走审查办理程序。一是全会期间，及时整理提案。二是提案审查小组分类初审，提出提案的主、会办单位，推荐重点提案。三是召开提案委员会全体会议，逐件讨论审查。四是正式交办前进行“预交办”，征求承办单位意见建议，确保交办准确。五是承办单位在提案办理全程与提案者充分沟通。
坚持把协商贯穿提案工作全过程。市政协提案委及时掌握提案办理进度，督促承办单位现场办理、面商办理。会同提案办理“大户”，召集提办双方现场开展提案办理协商和督办工作，拓展协商办理深度。
（四）积极创新，强化提案评议工作
一是数字赋能“双向评议”。在市政协委员履职平台设立提案评议模块，组织提案者和提案承办单位，“在线”开展提案质量、提案办理质量双向民主评议，为提案者和承办单位双方充分表达真实意愿提供有效途径。二是创新开展“群众评议”。探索民生类提案邀请受益群众参与评议，今年甄选了《重视人口出生现状，优化教育资源配置》和《加强物业管理职能、提升物业服务水平》两件提案作为群众评议的对象，拓展群众发声渠道，赢得了委员、群众的广泛好评。三是精准运用“评议结果”。提案办理质量评议结果纳入市政府对市直单位年度目标管理考核内容，提案提出的质量评议结果作为委员履职考核重要指标，提案评议结果作为评选“优秀提案”和“提案办理先进单位”的重要参考。
（五）多方联动，扩大提案社会影响
协助省政协开展联动监督调研，全面了解全市营商环境和民营经济发展现状，剖析存在问题，提出对策建议，助力我市打造一流营商环境。加大宣传报道力度，让群众发声，让百姓评价，发挥提案的民主监督作用。在政协网站、微信公众号及省、市有关新闻媒体及时报道提案办理动态、重点提案的督办落实情况，主动接受社会监督。召开全市政协提案工作座谈会，与各县市区政协交流提案工作经验，不断创新提案工作思路。
三、2024年提案工作建议
2024年，市政协提案工作主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中全会精神，围绕市委五届五次、六次全会的决策部署和本次全会的要求，充分发挥提案在政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识中的重要作用。
一是强化政治引领，服务中心大局。
二是加强过程管理，提高提案质量。
三是狠抓关键环节，增强办理实效。
四是创新方式方法，提升评议质效。