履职尽责守正义 服务大局显担当
——2023年宣城法院工作综述
由宣城中院审理的任某诉李某合同纠纷案入选全国法院老年人权益保护典型案例；采取巡回审判方式当庭宣判全省首例认购“碳汇”案，该案入围全国新时代推动法治进程2023年度十大案件；关于加强校园安全管理的司法建议获评全省法院十大优秀司法建议；综合运用“府院联动”+“信用修复”机制入选全省“惠民暖企”能动执行五大典型案例；长三角司法协作相关机制荣获安徽省2023年度“十大法治事件”提名奖……
从一个个生动的案件切入，可以清晰地看到全市两级法院忠诚履职、实干奋进的轨迹。
2023年以来，宣城法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，树牢新时代能动司法理念，在为大局服务、为人民司法上求实、求细、求深、求准更求效，让公平正义更加可见可感，各项工作取得新进展、实现新突破，人民群众安全感和对法院工作满意度保持全省前列。
练好看家本领 不断擦亮法院底色
执法办案是人民法院的第一要务。
2023年，全市法院狠抓执法办案，履行司法机关主责主业，以高质量的审执工作为建设平安幸福新宣城助力添彩。一年来，全市法院诉前调解成功案件21790件，受理诉讼案件58736件，审限内结案率97.9%，一审服判息诉率90%。
一个个数据，都是在真抓实干中拼出来的。
亮眼成绩，离不开在筑牢平安底线中的坚定不移。全市法院深入践行总体国家安全观，一审审结各类刑事案件2076件3212人。推进常态化扫黑除恶，依法严惩严重危害社会治安犯罪、侵害未成年人犯罪，严厉打击非法吸收公众存款、电信诈骗、养老诈骗等犯罪，始终保持反腐高压态势，推动网络空间治理法治化，全力营造良好法治和社会环境。
精彩篇章，写不尽在共创和谐社会中的积极作为。全市法院高度关注重点领域群众诉求，加大对妇女、儿童、老人等弱势群体的司法保护力度，通过深化家事审判方式改革、高效维护市场交易安全和交易秩序、着力提升城市品质等举措，全力妥善化解民商事纠纷，审结各类民商事案件30235件。郎溪法院与妇联、公安局、司法局等单位联合成立婚姻家庭纠纷调解工作委员会，在纠纷化解中传递司法温情。宁国法院积极探索物业纠纷源头治理新路径，积极开展示范性和典型性裁判。绩溪法院创新运用“赋强公证”解纷模式，成功化解大批量房产过户纠纷。加强府院联动，助推依法行政，全市行政机关负责人积极参与庭外沟通、案件会商，出庭应诉率100%。在支持行政机关依法履职的同时，监督行政机关履约践诺，“监督就是支持、支持就是监督”的理念贯穿行政审判工作始终。宣城中院一行政补偿案获评全国法院百篇优秀案例。2023年，邀请行政机关工作人员观摩庭审3500余人次，培训授课13场，助力法治政府建设。
良好局面，少不了在弘扬诚信道义中的勠力攻坚。2023年，全市法院继续聚焦执行难问题，以专项集中执行行动为抓手，以部门联动查人找物、联合惩戒失信、“执行110”全年每天24小时快速响应、网络司法拍卖等机制为保障，全力兑现胜诉权益。去年共开展“江淮风暴”惠民暖企、百日攻坚等集中执行行动47次，拘传、拘留615人次，快速执结案件3150件。全年共执结案件19198件（不含执恢、执保案件8102件），执行到位金额26.6亿元，实际执行到位率、恢复执行案件执行完毕率等指标位居全省前列。一大批申请人胜诉的纸上权益兑现成了“真金白银”，在全社会持续营造了“拒绝失信、诚实守信”的氛围。2023年，以市人大常委会对全市法院终本执行案件调研工作为契机，宣城中院制定关于终本案件管理的工作指引，加强终本案件规范管理。
依法能动履职 全力彰显服务本色
2023年，市委、市政府发出“追赶江浙、争先江淮”的强烈号召。全市两级法院从优化法治化营商环境破题，谋细谋实服务举措，为经济社会高质量发展护航。
宣城中院出台《关于充分发挥审判职能为民营经济高质量发展提供司法服务和保障的实施意见》，从五个方面制定15项举措，把谦抑、审慎、善意、文明、规范等办案要求贯穿审理执行涉民营企业案件始终；参与共建企业合规第三方监督机制，在全省率先开展涉案企业合规改革；宁国法院开启“破产+招商”新模式；泾县法院创新破产和解工作机制；郎溪法院综合运用“府院联动”+“信用修复”机制能动执行；广德法院出台涉企保全十条措施，进一步降低企业诉讼成本……
一系列创新的举措，印证了打造一流法治化营商环境的决心。2023年，全市法院积极开展“送法进企”“暖企为民”等活动，护航企业发展。一年来，全市两级法院共审结各类涉企案件1.2万件，涉案标的额86.2亿元。破除生产要素流动壁垒，审结破产清算案件42件，审结破产重组、和解案件10件，化解债务61.8亿元，盘活企业10家，有序出清“僵尸企业”42家。聚焦中小企业融资难、融资贵问题，审结金融纠纷案件2767件，助推构建良性健康的金融市场生态。坚持善意文明执行理念，对1377家企业适用“活封”“活扣”等措施，为企业出具《自动履行证明书》《信用修复证明》128份。
创新，是推动经济社会发展的重要驱动力。保护知识产权，就是保护创新。2023年，全市法院持续深化知识产权“三合一”审判改革，与市场监管局、文旅局共建知识产权保护协作机制，审结各类知识产权案件506件。坚持严格保护理念，加强创新主体权益保障，审结制售假冒伪劣商品、侵犯商业秘密等案件30件，依法驳回“职业打假人”为牟利“碰瓷式维权”不当诉请23件，打造知产“三月三”特色普法品牌。严格落实惩罚性赔偿制度，判赔数额1633.4万元，集中销毁涉案侵权假冒商品22.5吨。强化知识产权行政保护和司法保护衔接，完善“行政调解+司法确认”机制，办理了全市首例专利行政调解司法确认案件。
生态环境事关民生福祉。2023年，全市法院落实用最严密法治保护生态环境，依法打击水阳江、青弋江流域非法采砂、非法捕捞等犯罪案件84件。强化多部门联动协作，与市检察院、宣州区政府共同设立市生态环境公益保护基地，建立环境资源审判专家库，审结环境公益诉讼案件26件，助力打造美丽中国“宣城样本”。充分践行恢复性司法理念，成立青龙湾生态环境保护法官工作室、增殖放流司法保护基地，在充分调研的基础上建立健全生态修复资金管理使用机制，获评全省法院优秀调研课题。
2023年，司法服务长三角一体化发展书写了新的篇章。我市法院与G60科创走廊九城市法院共建服务保障科创生态司法协作机制，共筑区域协同发展。
人民群众的需求在哪里，能动司法就跟进到哪里。
全市两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实抓前端、治未病，将诉源治理和多元解纷作为参与基层社会治理的重心，2023年实现诉讼案件、信访案件“双下降”，全年共发出综合治理类司法建议42份，反馈率、采纳率100%。宣州区法院水阳法庭强化“庭所联动”，开展“点单式服务”，高效化解批量纠纷。郎溪法院十字铺法庭、绩溪法院龙川法庭被省高院命名为全省首批“枫桥式人民法庭”。十字铺法庭获评“全国法院先进集体”。广德法院与司法局、金融办等部门联合设立金融领域矛盾化解中心，推动涉金融民商事纠纷一站式处理。泾县法院扎实开展“示范性调解”工作，批量化解土地流转、劳务合同、买卖合同等纠纷案件211件。宁国法院设立方塘旅游巡回法庭，绩溪法院发挥景区法官工作室职能作用，“一站式”“一揽子”处理各类涉旅纠纷，以法治之力护自然之美、促旅游之兴。
深化改革创新 持续焕发时代亮色
党的二十大报告提出：“深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”
2023年，全市法院全面准确落实司法责任制，以“阅核”制为抓手，落实院庭长监督管理责任，严把案件裁判质量，推动以“公正与效率”相统一为导向的审判执行质效全面提升。完善司法责任保障机制，进一步优化司法资源配置，推动编制、员额向基层和办案一线倾斜。推动院庭长办案常态化、实质化、示范化，院庭长办案29799件。加大对基层法院业务监督和条线指导，定期召开全市法院审判管理工作推进会和各类型发改案件条线指导座谈会，规范“发改提指”案件办理。持续推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，充分发挥庭审作用。严格规范减刑、假释工作，加强减刑、假释案件实质化审理。
新故相推，日生不滞。以创新改革为动力，全市法院以更新司法理念引领法院工作现代化，审判质效管理日趋科学，业务发展呈现许多新亮点——全市法院系统坚持以群众满意度为导向，健全审判质效考核管理体系，发挥好考核“指挥棒”作用。聚焦长期未结、久押不决的“骨头案”“钉子案”，长期未结案件专项清理工作取得实效。探索建立类案强制检索机制，统一法律适用和裁判尺度，有效保证类案同判。持续规范上诉案件移送工作，缩短案件移送周期，提高诉讼效率。健全案件质量评查机制，完善评查标准，对全市984件发改案件、“四类案件”等重点案件进行评查。深入践行能动司法理念，加强裁判文书释法说理，组织开展全市法院优秀裁判文书评比。推行民事案件诉前鉴定，实现在线委托鉴定，缩短办案用时。
智慧法院建设的不断深入，为审执工作赋能增效。全市两级法院着力构建集约高效、智慧精准的现代化诉讼服务体系，实现网上立案、收退费、开庭等全流程信息化，共线上立案2914件，线上调解31088次，网络开庭4295次，电子送达10.8万次。加强互联网科技法庭应用，全面建设融合法庭。探索醉驾类刑事案件线上“单轨制”办理新模式，快速审结45件案件，切实提升了庭审效率。开展要素式审判试点，推动简案、类案审理进入“快车道”。强化智能平台运用，全面推进法令智推、法答网以及司法大数据分析管理平台应用。建设智能中间库，推动“无纸化”贯穿审判执行、公文办理各环节、多要素、全过程。
树高叶茂，系于根深。
宣城法院始终坚持党对法院工作的绝对领导，做实“从政治上看、从法治上办”，自觉把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行工作全过程、各方面，锤炼了一支政治坚定、业务精通、作风优良的新时代法院铁军。2023年，宣城两级法院以扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，执法办案与调查研究并重，在学干结合中练就过硬本领。
千锤百炼，在实际工作中见真章。2023年，全市法院法官人均办案217.6件，21个集体、61名个人荣获省部级以上表彰。全年共24篇论文、13篇案例获省级以上表彰，其中16篇获全国奖项，创历史新高。
聚焦主业主责，奋进关键之年。站在新的起点，全市法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以能动司法展现人民法院的担当作为，以审判工作现代化服务保障中国式现代化，为宣城奋力“追赶江浙、争先江淮”、全力推进“七个强市”建设提供更加坚实有力的司法保障。