【喜迎市两会】
献发展良策 奏建言强音——2024年市政协提案工作综述
聚焦党政所需、民之关切，献良策、出实招、谋发展。
翻开2024年市政协提案履职成绩单，一份份提案、一条条建议，宛如串串珍珠，串联起各界心声与期望，承载着群众的嘱托和期许。
一年来，政协委员们共提出提案303件，其中集体提案86件，立案247件。这些提案主题鲜明、内容丰富、针对性强，桩桩件件凝结着市政协委员的心血和智慧，传递着委员们履职尽责的使命和情怀。
聚焦多元领域
以提案建言诠释担当
党委想什么、政府干什么、群众盼什么，提案就提什么。
2024年以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，锚定高质量发展首要任务，紧扣中心大局，聚焦民生关切，围绕经济、政治、文化、社会、生态五大方面积极建言献策。
一次次调研，一次次视察，一次次协商，形成一篇篇高质量调研成果和提案，供市委市政府决策参考。
聚焦高质量发展，汇聚经济建设新动能。围绕长三角一体化发展这一时代机遇，《加快建设长三角（宣城）产业合作区》提案迅速成为焦点。市领导高度重视，亲自领衔督办。一条条建议犹如一把把钥匙，开启长合区建设的加速之门；《打通“陆改水”物流通道》重塑物流方式，疏通经济发展的血脉；《推动汽车零部件产业集群发展》助力产业抱团升级，打造产业发展的强大引擎；《促进企业“智改数转”》引领企业迈向数字化新时代；《打造长三角休闲度假旅游康养目的地》挖掘宣城生态文化优势，绘制一幅美丽的经济新画卷……这些提案在实体经济与数字经济融合、新兴产业培育等方面，为市委、市政府提供了极具价值的决策参考，汇聚起经济高质量发展的磅礴动能。
聚焦中心工作，推动政治建设深入实践。《破解乡村振兴人才缺乏困局》直击乡村发展人才关键因素；《推行多部门“证前指导”改革》助力营商环境优化，推动政务服务流程再造；《深化“握手言和”调解品牌建设》挖掘传统调解文化精髓，为基层治理纠纷化解提供新范式。此外，提升信访工作效率、发挥人民陪审员专业优势等提案，如同一剂剂良药，促进相关工作规范有序开展，夯实政治建设根基。
聚焦文化产业，促进文化建设繁荣发展。《加强宣城市传统村落保护利用》提案深入挖掘古村落历史文化价值，提出的保护利用建议在市政府规划中落地生根，让古老村落重焕生机；《推动农文旅融合发展助力乡村振兴》将农业、文化与旅游产业有机结合，打造乡村发展新亮点；《加强农村基层文化阵地建设》为乡村文化繁荣筑牢根基；《加快乡村旅游发展》点燃乡村经济新引擎……这些提案携手共进，推动文旅产业与乡村振兴深度融合，让乡村文化在新时代绽放绚丽光彩。
聚焦公共事业，持续改善民生福祉。《整合养老资源，打造长三角康养基地》《提升我市基层康复医疗能力》等提案，涵盖养老服务品质提升、医养结合深化、康养品牌塑造等方面，为推动银发经济、康养产业向品质化、产业化迈进提供智力支持。还有安心托幼、新能源汽车充电桩建设管理等10件邀请群众评议的提案，紧紧抓住民生关键小事，引发社会广泛关注与热烈讨论，成为改善民生的有力助推器。
聚焦绿色发展，绘就生态文明新画卷。《加强固废处理和循环利用，推动宣城“无废城市”建设》《加强对农药包装废弃物回收处置管理》《加快宣城市乡镇政府驻地污水集中处理设施建设》等提案倡导绿色发展方向，为完善现代环境治理体系，加快建设美丽中国“宣城样板”贡献智慧。
精研质量提升
为提案工作筑牢根基
高质量是提案工作的生命线，市政协秉持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，全方位提升提案质量。
质量如何提升？“不调研不提案”成为委员们的行动指南。在“提案撰写调研月”活动中，各参与主体积极行动，纷纷走出办公室，深入基层“接地气”。走进企业车间，了解产业升级瓶颈与创新需求；踏入社区乡村，倾听群众民生诉求与发展期盼；融入界别群众，广纳行业智慧与专业见解，让提案更具深度与广度。自市政协五届四次会议以来，集体提案数量同比增长19个百分点，撰写质量大幅跃升，素材鲜活灵动、问题切中要害、建议务实可行。
培训指导同样扎实有力。委员培训班上，来自经济、社会、文化等领域的专家学者，解读政策法规如春风化雨，剖析热点问题深入浅出，助力委员提升政治素养与政策水平；政协讲堂系列讲座干货满满，聚焦提案撰写与社情民意反映，通过经典案例研讨，激发委员思维火花； （下转第四版）献发展良策 奏建言强音
（上接第一版）形式多样的视察调研活动，带领委员开阔视野、启迪创新，拓宽了解“政情”渠道，为精准选题、深入调研、科学建言奠定基础。印发的《提案及答复函选登》更是一本实用宝典，为委员提供优秀范例与创作灵感，成为提案工作的得力助手。
立案审查环节严守标准。坚持“不搞凡提必立，不求量而求精”的要求，落实提案初审、会审、复审、终审“四审”立案工作制度，在提案审查过程中充分征求意见，对疑难提案的立案建立多方协商评估和反复论证机制，规范“撤、并、改”，以立案的高标准保证提案的高质量。
狠抓办理落实
促提案成果落地生根
提案不仅要提得好，更要办得实。
市政协坚持提案工作落实为要，持续在建言资政和凝聚共识上双向发力，打出提案办理工作“组合拳”，让提案里的一个个“金点子”结出累累“金果子”。
办理环节高效协同，无缝衔接。提案交办系统高效运转，预交办提前谋划，精准锁定承办单位，正式交办后迅速响应执行，确保提案办理流程顺畅。
重点提案遴选督办机制成效显著，筛选出《加快建设长三角（宣城）产业合作区的建议》《整合养老资源，打造长三角康养基地的建议》《关于加强宣城市传统村落保护利用的建议》等18件重点提案，市领导领衔督办强势推动。赴广德调研长三角（宣城）产业合作区建设，现场办公解决问题；督办养老资源整合提案，推动康养产业蓬勃发展；深入泾县传统村落，指导保护利用工作。高位推动形成强大的示范效应，带动整体提案办理质量的提升，促进重点领域的发展取得突破。
提案办理督查严实有力。专委会充分发挥专业优势与广泛联系，组织群众评议，全程监督办理过程，确保办理工作不走过场。提案委积极作为，频繁上门走访、电话随访，加强沟通协调，耐心解答疑难问题110余次。办理见面会搭建提办双方深度交流平台，促进双方良性互动，推动提案办理落地生根、开花结果。
提案办得怎么样，终究还得让群众评评看。在提案质量与办理质量双向民主评议基础上，市政协创新建立提案办理受益群众评议机制。在义务教育“双减”提案的协商中，教师、家长、校外培训机构等各方代表齐聚，共商减负良策，促成《宣城市减轻小学生作业负担八条措施（试行）》等减负政策出台；物业管理提案协商邀请业主、业委会、物业企业、社区和街道代表参加评议，推动全市住宅物业管理专项整治，排查整治各类问题7199个，赢得群众赞誉。群众评议结果深度嵌入考核评价，打破承办单位“被动满意”僵局，激励提升办理质量，推动提案办理从“纸面”到“地面”，从“答复了事”到“真正落实”，切实增强群众获得感与幸福感。
回首2024年，一条条建议回响频频，一件件提案落地有声，见证了政协委员们的智慧与担当。在市政协五届五次会议的新起点上，必将有更多优秀提案如雨后春笋般涌现，续写宣城政协履职尽责的新篇章。