2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是争创全省文明城市的攻坚之年。目前，省文明办制定的《安徽省文明城市（县城、城区）创建管理办法》、《安徽省文明城市（县城、城区）、未成年人思想道德建设先进城市（县城、城区）、文明单位测评体系（2013版）》已经在全省各地征求意见。围绕《测评体系》的9大项目即廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动，亳州市为积极做好相关准备工作，着力提升城市形象，号召全市上下，全面动员，采取“四个注重”强力推进创建工作，为争创全省文明城市奠定坚实的基础。

　　一是注重市民素质教育，不断提高城市文明程度。市民素质是城市文明之本，创建文明城市的根本任务是培育人、塑造人。亳州深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，开展“讲道德、守规则、改陋习、提素质”主题活动开展，促进文明风尚的形成和发展。依托“道德讲堂”，围绕“善行亳州”活动，突出对机关干部的从政道德教育，切实提高他们的服务意识、勤政廉政意识，在文明城市创建中起好示范带头作用。深化全社会诚信教育，广泛开展“共铸诚信”活动，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，打造“诚信亳州”的名片。加强青少年道德教育，培养从小事做起、从身边做起、从现在做起的自律意识，增强他们的文明意识、创新意识。加强对各行各业特别是窗口服务单位和个私业主的职业道德教育，引导他们合法经营、文明经营。加强对广大市民的文明意识教育，利用社区和各单位文化活动资源，广泛深入开展群众性创建工作，发挥各类志愿者队伍的作用，开展社会文明实践活动，通过市民素质的提高来提升城市文明程度，营造人人讲文明、处处见文明的良好社会环境。

　　二是注重城管体制改革，不断强化城市管理。加快城市管理体制改革步伐，不断探索建立长效管理机制。当前，城市管理存在的突出问题主要表现在：居民的环境卫生意识不强，“十乱”现象没有得到有效根治；交通秩序管理有待进一步加强，乱停乱摆、占道经营现象屡禁不止；户外广告设置杂乱无序；一些城郊结合部环境卫生有待进一步改观等等。针对这些问题，按照《测评体系》标准，亳州将采取有效措施，一条一条严整改,一项一项抓落实。一是重点整治市容环境。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。特别要加强对城郊结合部、建筑工地、待建地块、老社区、城中村、小街小巷的环境秩序“脏、乱、差”的整治以及乱涂、乱写、乱贴、乱挂等城市“牛皮癣”的整治，切实优化城市环境。二是重点整治交通秩序。全面实施“文明交通工程”。一方面，针对行人闯红灯、横穿马路不走斑马线和机动车违章行驶等违规行为，加强教育劝导和处罚力度；另一方面，完善必要的交通设施，新辟一些停车泊位，规范运行线路和秩序，严禁乱停乱放等现象，保障道路交通井然有序。三是重点整治农贸市场环境，采取整治与疏导相结合的方式，取缔市区主要街道乱设的摊点，整治乱摆乱卖现象，在条件许可的部位定点布局临时性市场；结合开展“共铸诚信”活动，有力打击假冒伪劣违法行为，整治各类专业市场，规范经营秩序。四是重点整治社会治安环境。保持严打高压态势，进一步完善基层治安防控网络，强化社会治安基层基础工作，全力维护社会稳定。五是集中整治城市出入口处，妆点亳州的“脸面”，提升城市想象。六是重点强化城市日常管理，落实属地管理，切实提升城市的管理水平，确保创建工作取得实实在在的成效。

　　三是注重社区建设，不断夯实基层基础。社区是城市的细胞。近年来，亳州在社区建设中做了大量卓有成效的工作，为创建全省文明城市奠定了坚实的基础，但在社区功能配套、职能发挥等方面，还有大量的工作要做。谯城区创建全省文明城区是今年该市争创全省文明城市前置条件之一，在创建文明城市活动中，要加强网底建设，落实重心下移，凸显社区这个主阵地、主战场，不断加强社区基础设施建设。全市各级各部门要继续深化部门、单位与社区结对共建工作，积极配合社区做好工作，广泛开展“六个一”活动，扎实推进文化、卫生、法律、科教“四进社区”活动，努力创建学习型社区、绿色社区、安全社区、文明社区。谯城区将以文明社区创建为抓手，抓好社区教育、管理、服务工作，使创建活动延伸到小区楼院、居民家庭，不断夯实文明城市创建的基层基础。同时进一步完善社区服务网络，创新社区工作机制，把社区建设成为秩序井然、环境优美、文化丰富的居民生活共同体，努力提升城市创建的整体水平。

　　四是注重打造品牌，不断丰富创建内涵。亳州是“国家历史文化名城”，素有“药都”、“酒乡”之美誉，悠久的历史、深厚的文化积淀为精神文明创建提供了厚实的土壤和丰