（2012年2月26日）

　　近年来，市委、市政府对安全生产工作一直是高度重视、狠抓不放松的。我们说了许多狠话，比如说过，“安全生产是高压线，必须通上高压电”，“宁当恶人，不当罪人”，要“追究不落实的事，处理不落实的人”，等等。我们下了不少狠心关停一批企业，加强重点行业专项治理力度，“十一五”以来，累计关闭小煤矿56座、非煤矿山312家、危险化学品生产企业30家、烟花爆竹企业生产企业45家、蓄电池生产企业28家、石英砂加工企业9家。我们出了一些狠招处理一批人，加强安全事故查处和责任追究，共有21名干部受到党纪政纪处理。正是由于这样用狠劲来抓，全市安全生产形势总体比较稳定，去年市政府荣获全省安全生产目标管理先进单位，受到通报表彰。

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我市安全生产形势依然十分严峻。今年1月2日，宣州区溪口矿业发生了冒顶事故，死亡2人。1月16日宣广高速发生一起较大事故，死亡8人。2月19日，市开发区皇宫大酒店施工现场脚手架发生坍塌，8人受伤，险些酿成大事故。事故的多发、形势的严峻，再次给我们敲响了警钟。虽然事故发生的原因不一，但关键在于我们检查不严格，失之于松、失之于疏；在于问题整改不严谨，失之于粗、失之于浅；在于责任追究不严肃，失之于宽、失之于软。

　　安全生产没有如果，只有成果或后果，只要出现“个案”，就可能是“命案”甚至“惨案”。任何时候都不能盲目乐观、不能心存侥幸、不能麻痹放松，必须做到以下“三个绝不”。

　　一是绝不以牺牲安全换发展。当前我市正处于大建设、大发展时期，一大批工业、服务业、城建、交通等项目续建新建。今年全市列入省“工业导向计划”项目441个，总投资240多亿元；安排实施服务业重点项目87个，总投资近300亿元；安排实施城市建设项目近180个，年内完成总资近170亿元；还将新建续建高速公路、快速通道、水利工程等一批重大基础设施项目和民生工程项目。越是加快发展的时期，越要高度重视安全生产工作，越要保持好安全生产稳定形势。加快发展不能成为安全生产出问题、出事故的借口和托辞。安全生产抓不好，损失的是生命，伤害的是民心，破坏的是形象，而且会牵涉大量精力，最终会直接影响发展。必须进一步筑牢思想防线，以壮士断腕的决心和力度，切实抓好安全生产工作，宁听骂声、不听哭声，以安全促发展、保稳定。

　　二是绝不给安全隐患留空间。隐患胜于明火，防范重于救灾。要继续狠抓重点行业领域的安全监管和专项整治，切实加强隐患排查治理，进一步减少各类事故总量，遏制较大及以上事故发生。一要加强高危行业安全整治。煤矿整顿关闭工作已经写进今年《政府工作报告》，经市人代会审议通过。整顿关闭工作实施方案已经制定下发，现有7处煤矿，其中宣州区5家，泾县2家，区、县政府必须切实负起责任，经信委、安监、公安、国土、工商、电力等部门必须全力配合，采取强有力措施，确保6月30日前平稳关闭到位。郎溪县主动提出今年对7家烟花爆竹生产企业予以退出，值得肯定，我的意见，全市其他烟花爆竹生产企业也在今年内全部关闭。绩溪、旌德、泾县等地对于职业危害防治工作达不到要求的石英砂加工等企业，也必须按照省、市有关要求，关闭退出。同时，各地要严格高危行业准入，严控安全水平低、保障能力差的项目开工建设。对达不到安全生产条件的企业，坚决予以关闭，从源头上减少事故发生。二要加强交通安全整治。去年全市各类事故死亡人数188人，其中道路交通事故死亡人数158人，占84%；今年元月份道路交通事故死亡人数23人，占85%。必须下大力气加强道路交通安全整治，严厉打击超载、超速行驶、和无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等交通违法违规行为。加强对驾校的管理，严把培训关、考试关和发证关。切实加大对运输企业的安全监管和路面管控力度，加强对客货车辆驾驶人的安全教育和从业资格审查。强化重点路段值守，加强车辆管控和车流疏导。突出抓好城市渣土车、搅拌车、运料车及农用三轮车、拖拉机等农用车辆的安全监管工作。继续加强水上交通安全管理。三要加强建筑施工安全整治。建筑施工也是事故多发的领域，当前我市处在城市建设高速发展的阶段，建设项目和建筑工地多，在注重施工进度的同时，必须注重施工安全。要不断强化质量安全标准化工地创建工作，提升安全管理水平。严格落实建设单位、施工单位和监理单位的安全责任。主管部门要加大对施工单位资质审查力度，坚决防止不具备资质的单位进入建筑市场，坚决查处非法承揽工程和违规分包、非法转包的行为。加大安全检查整治力度，及时排查安全隐患，督促施工单位及时整改。四要加强消防安全整治。去年我市共发生火灾64起，尽管没有造成人员死亡，但绝对不能掉以轻心，要将消防安全作为一项常态工作来抓。针对不同季节、不同行业火险特点，加强火灾隐患排查治理，完善消防设施，畅通消防通道。当前要加强春季森林防火工作。五要抓好学校