国务院去年9月出台关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见,提出“打造皖南国际文化旅游示范区,培育新的经济增长带”。近期,省经济研究院发布了最新的对策清样,为推进皖南示范区建设,我省可申报设立徽州生态文化国家公园。
三市欲捆绑申报徽州国家公园
据悉,我省欲申报的徽州生态文化国家公园分布在皖南山区和徽州文化核心区,涵盖了古徽州“一府六县”及相关区域,国土面积1.32万平方公里,2011年总人口为191.8万人。其中具体涉及黄山市屯溪区、徽州区、黄山区、歙县、休宁县、祁门县、黟县,宣城市绩溪县、旌德县,池州市石台县等地区。
省经济研究院专家认为,在环境方面,该区域生态环境优良,森林覆盖率超过70%,生态景观优美,空气质量保持全国一流水平。同时,区域内旅游资源富集,国家风景区、自然保护区、森林公园、地质公园、湿地公园、遗址和古迹遍布,其中黄山为世界文化与自然双遗产,西递、宏村为世界文化遗产。其次,区域生态文化保护利用基础良好。 2008年1月,该区域设立徽州文化生态保护实验区,成为全国第一个跨省市县的文化生态保护实验区。
生态与文化双绝是最大优势
古徽州地区作为一个历史文化和地域概念,一直以厚重的文化和优美的风景深植人心。而专家认为,除了皖南国际文化旅游示范区外,若上述三市十县区能成功申报徽州生态文化国家公园,不仅能再度唤醒徽州这个概念,以流行的国家公园形式向世人推介徽州,同时对当地的文化和生态保护将起到进一步的推动作用。
如何才能成功申请国家公园?专家认为,首先要按国家公园理念推进建设。国家公园的选择标准是,应包含有代表性的自然区域特征或自然风光,区域内动植物种类、生长环境以及地貌特点在精神、科学、教学、娱乐和旅游等方面具有特殊意义。徽州俯拾皆是文化,生态环境融合统一,具有较大的优势。
专家提醒,申报国家公园要做好高水平的设计,明确需保护和展示的具体内容;维护好国家公园的每一寸青山绿水;抓好非遗和其他传统文化的传承与保护;加强国家公园基础设施建设,增强可进入性和旅游便利性。在推进徽州生态文化公园建设过程中,需体现创新思维,更加注重自然和文化的有机融合。
徽州国家公园可媲美黄石
世界上最著名、最早的国家公园是美国的黄石国家公园。对此,专家认为,以生态、文化双绝,园内拥有黄山这个物质与文化双遗产的徽州生态文化国家公园完全可媲美美国黄石国家公园。
国家公园是指国家为了保护一个或多个典型生态系统的完整性,为生态旅游、科学研究和环境教育提供场所,而划定的需要特殊保护、管理和利用的自然区域,是国际上通行的概念。若徽州生态文化国家公园申报成功,以1.32万平方公里的面积将超过黄石。而如此大的面积并不影响国家公园的申报,据了解,此前面积超过2.5万平方公里的长江三峡就正式入选了国家公园。
对此,有专家认为,相比于长江三峡以及美国黄石,徽州三市十县区要申报国家公园,难点在于如何更好地融合生态与文化,并有效地展示出来。另外,徽州三市十县区的统一申报存在着行政辖区的阻隔,这就需要尽快建立统一协调的领导机制,消弭阻隔,统一规划、设计之后统一申报。三市十县区捆绑申报不仅因为地域、文化、生态的高度融合,更因为申报需要形成合力。