落实“五大发展行动计划”，打造“四个特色之城”。
党的十八大以来，宣城市认真贯彻中央和省委关于全面从严治党的各项部署要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以实施党建“看齐工程、龙头工程、堡垒工程、细胞工程、提神工程”为抓手，弘扬大国工匠精神，严字当头，实字托底，推动基层党建全面进步全面过硬，推动全面从严治党向基层延伸。
“大调研”+“一单清”把党建责任“扛”起来
宣城市委把推进基层党组织标准化建设作为加强基层党建工作的 “龙头任务”，3月上旬，市委成立7个调研组，由市级领导带队分赴7个县（市、区）围绕基层党建8个方面标准化建设深入开展调研。根据调研情况，研究制定“1+7”指导意见，明确目标任务、重点措施、方法步骤。制定基层党建工作“三个清单”，明确责任领导、责任单位、完成时限，将基层党组织标准化建设工作任务和具体要求细化到月、安排到天。
近年来宣城市一直牢牢抓住党建责任制这个“牛鼻子”，坚持每年新年召开的第一个全市性会议是党建工作会议，与县（市、区）委签订个性化的目标管理责任书并进行公示，做到年初建“账”、半年晒“账”、年底报“账”。每年确定一个党建工作主题，建立市委常委会每季度专题研究党建工作、党建工作领导小组每月分析调度的常态化机制。实行“下级党组织书记向上级党组织书记公开承诺，班子成员向党组织书记公开承诺，各级党组织向群众公开承诺”三级承诺，真正让“清单立起来，责任落下去”。
“一本通”+“强培训”把建设标准“立”起来
对照8个方面的标准化内容，宣城配套制定7个领域基层党组织标准化建设 “一本通”，对标准化建设的8个方面内容进行细化实化，分成“标准要求、基本情况、相关制度、活动开展”等板块条块式、数字化呈现，为基层党组织标准化建设提供操作指南，让基层党组织跟着学、照着做。加强教育培训，县（市、区）重点抓基层党务骨干，各党（工）委重点抓基层党组织书记，分级开展集中培训，使标准化建设的主要内容、关键指标、重点要求入脑入心，全市累计举办培训班222个，培训6256人次，切实增强抓落实的自觉性和主动性，推动各级党组织书记把基层党建放在心上、担在肩上、抓在手上。
“互联网”+“信息化”把智慧党建“推”起来
宣城市大力推广“互联网+党建”，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合，实现“支部建在网上、党员连在线上”。全面建设党建综合管理大数据库，录入全市8690个党组织、156447名党员的基础信息，构建“立体化”基层党建工作格局，实现党组织和党员信息“一库尽收”。为每个党组织建立“电子档案”，全程动态记录每个党支部的开展组织生活等13项内容，针对不同内容设置相应积分，实行日常登记、半年公示、年终考评，对党支部活动进行全程纪实、检查、评价，实现对党支部管理“一竿到底”。依托大数据库，开通手机App，打造“网上学院”“身边课堂”，开设党建微信矩阵、党建知识“每日一题”、入户走访、活动纪实等板块，实时推送“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育等最新学习资料，开辟“党员论坛”模块，为党员提供“一对一”“一对多”“多对多”式的学习交流和互动平台，实现党员学习“一键到位”。
“红黄榜”+“告诫制”把党员管理“严”起来
宣城市聚焦解决一些党员党的意识弱化、党员义务履行不够、先锋模范作用发挥不明显等问题，创新完善“系统化”党员队伍管理制度,全面推行党员“红黄榜”管理，为基层党员划定量化考核的“红线、底线和高线”三条线，按季度进行一次动态考核，年底采取党员互评、群众参评、组织评定相结合的方式，评定计算每名党员年度得分。 95分以上的上“红榜”，低于60分的上“黄榜”。去年以来，全市上“红榜”党员22375人，上“黄榜”党员2180人,“红黄榜”管理唤醒了党员的“荣誉感”，增强了党员的“归宿感”，推动党员教育管理工作“严在日常，抓在经常”。宣城市针对党员在思想、政治、工作和作风等方面容易滋生的、且按规定尚达不到给予党纪处分的问题，全面推行党员告诫制度，立足抓“早”抓“小”，塑造健康“细胞”。在调研分析的基础上梳理出“不带头学习贯彻执行党的路线方针政策”“无正当理由连续三个月不参加组织生活”等12种情况，作为需要告诫的“门槛线”，制发《关于全面推行党员告诫制的意见（试行）》，要求基层党组织根据党员日常表现，对党员逐个“过筛子”。设置谈话告诫、书面告诫、公开告诫“三级告诫法”，根据实际需要“对症下药”。同时，开展党员“一句话承诺”活动，采取“红黄对”“一帮一”“多帮一”的形式，指定优秀党员对告诫对象进行结对帮教，帮助整改提高，确保党员“细胞健康”、党组织“肌体强壮”。目前共开展谈话告诫3623人次，书面告诫56人次，达到了告诫一批、教育一片的效果。
“助脱贫”+“优服务”把支部堡垒“强”起来
宣城市坚持以“三个一”活动为抓手，一个书记一个榜样、一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力把基层党支部打造成“教育党员的学校、攻坚克难的堡垒、团结群众的核心”，提升党组织凝聚力、向心力。在强化政治引领上下功夫，让基层党组织成为精准扶贫的攻坚堡垒，找准抓党建促脱贫攻坚的发力点，引领基层党员在脱贫攻坚中走在前、作表率，带领群众发展特色产业、壮大集体经济。向97个未出列贫困村选派第一书记，10000余名包户党员干部参与帮扶贫困村和贫困户，目前所有贫困村都有集体经营性收入。在强化服务群众上下功夫，让基层党组织成为履职尽责的先锋堡垒。广泛开展“党员示范岗”“党员挂牌上岗”活动，擦亮服务群众“窗口”。引导广大党员以实际行动践行合格党员标准，全面推行“党员上岗戴党徽”，开展党员履责“一句话承诺”，特别是在面对急难险重任务时开展“火线承诺”，去年宣城市遭遇特大洪灾，广大党员将抗洪抢险一线作为学习教育的实践课堂，积极践行承诺，发挥主心骨、顶梁柱、突击队作用。全面推进乡村“一平台两中心”和社区“一办四中心”建设，畅通服务群众“最后一公里”。深入开展“党建带群建，合力抓创建”，机关事业单位每季度开展1次入户走访，征集意见建议，帮助解决问题。今年以来，共收集意见建议1.1万多条，为群众解决问题3500多件。