我市创建国家园林城市工作自2012年3月开展以来,在市委、市政府的坚强领导下,在各责任单位的密切协作、共同努力下,定位高、力度大、亮点多,成效显著。历时42个月的创园工作得到住建部实地考查专家组肯定,总结为“三高四有力”,即:“高水平表达,总结全面;高规格组织,责任到位;高强度建绿,实现跨越。领导高度重视,组织有力;工作思路清晰,措施有力;城乡全面铺开,推进有力;充分利用自然禀赋,融合有力”。住建部于1月15日正式命名我市为“国家园林城市”,创园工作喜获成功。
截至目前,全市建成区绿地总面积1821.6公顷,较2010年新增778.6公顷,增幅达74.65%;其中公园绿地面积468.15公顷,较2010年新增365公顷;公园数量达到十八处,较2010年新增十四处,公园绿地服务半径覆盖率达71%;街头游园数量达到四十二处,较2010年新增三十二处。建成区绿地率达36.43%,绿化覆盖率41.28%。此外,道路绿化一路一景,18条城市出城道和主干道两侧实施了10-20米宽路侧绿带,市区立体绿化面积达51300平方米,对宣水路、水阳江大道等城市主干道路侧黄土裸露坡面进行生态修复,面积达6500平方米,全市新、改建林荫式停车场共16处。园林竞秀,绿色满城,我市园林绿化内容更加丰富,山水园林的城市风貌已基本形成。
谋划在先,提前部署安排占据主动
创园伊始,市委、市政府2012年3月即以“两办”发文,对所有绿化项目作了全面安排与布置。对照《国家园林城市标准》,对全市园林绿化情况进行了梳理比对。针对存在的差距,印发了《宣城市创建国家园林城市实施方案》,明确了创建工作的总体目标。工作安排在前,2012年7月,市创建国家园林城市工作指挥部发出《创建国家园林城市2012-2013年行动计划》,2013年8月发出了《关于创建国家园林城市2013-2014年工作安排的通知》,市政府2014年8月即布置《开展创建国家园林城市迎检攻坚活动》。内业准备在前,市创园办2014年5月即正式启动技术报告、附件资料的编制工作,2014年10月起即开展技术报告片的制作和档案资料的收集、整理工作。迎检布置在前,市创园办2015年6月即拿出《创建国家园林城市迎检工作方案》,以迎检标准查漏补遗、补缺补差。
健全机制,推动创园工作全面开展
为强力推进创园工作,市委、市政府成立了以市委书记为政委、市长为指挥长的创建国家园林城市工作指挥部。下设办公室,抽调专人办公,形成了主要领导亲自挂帅、分管领导负责督促、各部门具体落实的工作格局。制定了《宣城市创建国家园林城市工作任务分解表》,并签订目标责任状,实行目标管理责任制。建立《督查制度》,对阶段性任务完成情况及时督查督办。在创园不同阶段,市创园办先后25次提请市政府召开创园现场会、推进会,解决工作难点、推进任务落实。在创园关键阶段,对重点任务的推进实行五天通报、十天一见报。市政府办公室、市住建委、市园林局等制定的27项制度、办法和考核标准,覆盖了城市园林绿化设计、建设、管理的各个方面,为加强绿化建管、巩固绿化成果提供了有力的制度保障。
部门协作,合力打好创园各项战役
创园过程中,为达到综合管理、绿地建设、建设管控等8个方面、63项指标的要求,各相关责任单位紧密配合,积极落实各项工作。
市规划局完善了绿地规划体系,划定了64个绿化项目用地红线。市发改委将植物园、九曲公园、泥河景观带纳入市重点项目调度范畴,有力推动了该三个项目的进展。宣州区政府、市开发区管委会还扎实推进征迁工作,保障了泥河景观带、植物园等28个重点绿化项目的顺利开工建设。市公安局、气象局分别完成了城市主干道平峰期平均车速、城市热岛效应强度的测试工作;市林业局、市环保局在自身分别承担着国家森林城市和国家环保模范城市创建重任的情况下,仍保质保量完成了各自承担的创园任务。市交警支队、市城管局、区环卫处、区住建委等单位为确保迎检当天城市交通顺畅、整洁有序、清洁卫生做了大量工作。安徽日报驻宣记者站等省驻宣媒体、及宣城日报等五家本地媒体对创园工作的宣传,营造了浓厚的创园氛围。
加强建设,构筑山水园林城市格局
宣州区政府完成了麒麟山公园一期等4处街头游园的建设,实施了奉公路等10条道路配套绿化和奉公路、麒麟大道等道路两侧20米宽绿带建设。宣城经济技术开发区管委会完成了清溪河景观带等8处街头游园建设,开展了日新路、柏枧山路等10条道路配套绿化;利用社会资金,建设了高速公路西出入口绿地、新港生态湖和茶场路苗圃;实施了倪冲路高压走廊等道路两侧20米宽绿带建设。市双桥物流园区管委会完成了双溪公园和2个游园建设;开展了宛陵东路等4条道路配套绿化,在区内鳌峰东路等路侧建设了10-20米宽路侧绿带。市住建委完成了宛陵湖公园等6处公园和18处街头游园建设;开展了青弋江大道等31条道路配套绿化和主城区昭亭路等29条道路绿化提升改造;实施了鳌峰东路等8条路侧绿带建设和水阳江大道等路侧裸露山体的生态修复;对市区42株古树名木逐一建档,挂牌保护。市交通局完成了高速公路防护林和宣南路、宣宁路路侧20米宽绿带建设。市林业局精心组织园林式单位(小区)创建工作,创成园林式单位(小区)157家。市城管局完成了红星礼堂等7处停车场的林荫式改造。(记者 谭艺莹)