2015年打基础，2016年促提升，2017年创成功！
梦想照进现实，汗水见证奇迹。 2017年11月14日上午，中央文明委公布第五届全国文明城市名单，作为全省建市时间较短的地级市，宣城市首轮参加创建即获成功，书写了宣城发展史上的一个传奇。
宣城撤地设市较晚，针对经济总量小、城市功能薄弱、基础设施建设欠账多和居民城市生活意识不强等现状，2013年，宣城市决定以创建文明城市统揽经济社会发展全局。2013年4月，召开文明城市创建再动员大会，吹响了创建省级文明城市的号角；2015年初，荣膺第三届安徽省文明城市，同时成为全国文明城市提名城市，打破常规实现文明创建“两连跳”。
创建永不懈怠。经过一千多个日日夜夜的奋斗，宣城市成功创建第五届全国文明城市。从创省级文明城市到创成全国文明城市，短短五年实现了非省级文明城市到全国文明城市的三级跳。
上下同心 砥砺前行
“要坚持城乡统筹，着力打造全域文明；坚持内外兼修，着力打造全面文明；坚持共建共享，着力打造全民文明……”2015年2月10日，宣城市争创全国文明城市动员暨创建文明市工作推进大会向全市上下吹响出征的号角，拉开了争创全国文明城市的序幕。
宣城市坚持城乡统筹，着力打造全域文明，提出把全市市域范围作为争创整体，构建从市到县、乡、村的创建体系。一方面坚持高位推动，成立了以市委书记为政委、市长为指挥长的高规格创建指挥部，内设“八组四委”，均由市厅级领导挂帅；从市直机关和县市区文明办抽调人员集中办公，建立了“文明宣城决战决胜”微信群，形成一把手亲自抓和各部门全面参与的工作格局。同时，坚持高频调度。市领导一线督查调研、靠前指挥，常务指挥班子半月调度，各专项工作组（委）周调度，市创建办周督查、月曝光、双月考核。另一方面，坚持项目带动。每年坚持问题导向，确定创建重点项目，落实专项资金，确保创建项目按时完成。同时，注重夯实基础，将城区32个社区划分为222个创建网格，开展双月考核，发现、整改问题。深化“联点共建”工作，建立网格巡查常态化机制。此外，推动全民参与。市委主要领导坚持开展文明创建访谈，听取群众意见建议。广泛开展干部入户和“市民创建之星”评选，建立市民投诉举报机制，吸引群众参与、支持创建。统筹城乡。加大文明县市区创建力度，实行单月调度、双月督查、季度测评。实施美丽乡村建设“整市推进”计划，不断提升农村清洁工程垃圾处理水平，实现农村保洁常态化。
上下同心，共创共建。该市机关干部、企事业职工、学校师生、部队官兵、社区居民，各类人群纷纷加入到创城中来；相关部门各司其职，党员干部们在一线了解群众需求，解决创建重难点问题；工会、共青团、妇联等群团组织多点开花，带领居民争相发力，争做“最美家庭”，争当“十星清洁户”；街道、社区连续奋战，进门入户宣传创建知识；广大群众从“袖手看”“拍手赞”，转变成“动手干”，每个主体都为这首“大合唱”出声出力。
敬亭山下，宛溪河畔，一场凝心聚力、积极作为、奋力突破的攻坚之战在全城打响。
“@市城管局，青年路xx小吃店门前洗菜洗碗，污水直排。 ”“收到，立即交办整改。 ”“文明宣城决战决胜”微信群里每天都会弹出几条带有图片的问题反映。它们来自哪呢？宣城市文明市建设办工作人员陈浩表示，图片多是由文明观察团、城市“啄木鸟”、行走网格等志愿团队的志愿者拍的。
在文明创建中，宣城市组建妇女考官、城管信息员、啄木鸟志愿服务队、文明观察团等四支巡查队伍，合计594人，每日常态化巡查发现问题并及时交办，限期整改，共发现、交办问题22000余个，整改率81%。值得一提的是，文明观察团是由热心市民自愿加入的，已经成为城市管理的 “编外”“眼睛”和“触手”。不管是乱设摊点、乱倒垃圾，还是车辆乱停乱放，通过他们随手一张照片、一条微信、一个电话，就能使城市边边角角的问题得到有效解决。
在这场众志成城、为人民群众幸福加码的征途中，“人人都是创建主体、人人都是宣城形象”创建氛围蔚然成风。
创建为民 人城共进
多年来，伴随创建工作的推进，宣城市一项项温暖人心的 “民生项目”相继落地，一件件得民心、顺民意的实事、好事落到实处，广大群众的生活质量和幸福指数越来越高。
“6月初下了好几场暴雨，小区这次完全没积水，出乎意料！ ”今年6月14日上午，家住市区丽景嘉园的市民葛毛毛对连日来小区新增排水管道的排水能力表示很满意。丽景嘉园的“旧貌换新”，是今年宣城市继续高位推进老旧小区改造的成果。 “没改造前，小区洼地容易积水。垃圾随水流到处漂，简直没法下脚。 ”同在该小区的市民彪菡说，现在不仅积水问题解决了，空地上增补了绿植，原来小区只有2米的主干道拓宽成了5.5米，就连楼房外墙也粉刷一新。
在市区阳光小区，谈到创建带来的好处，居民们则齐声大呼停车问题得到巨大改善——今年该小区的停车位一下增加了281个，“停车难”问题得到大幅度解决。家住市区陶然新村小区的蔡玉玉老人平日里爱坐在家门口，和一帮老姐妹泡茶、聊天。谈到如今对生活的感受，老人们热烈讨论：“市二小门前的天桥栏杆加固了，麻园路的‘白改黑’工程竣工了，澄江社区的‘僵尸车’清理了，龙首路的排水管道改造工程完结了，日子过得越来越舒坦！ ”
“文明创建要物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬，并持之以恒。 ”宣城市委书记韩军说，这些年宣城紧紧以增加群众获得感为目标，坚持创建为民的宗旨，充分调动人民群众的积极性，增强人民群众的荣誉感、自豪感、获得感。
诚如斯言。近年来，宣城市委、市政府将文明创建作为最大的民生工程和民心工程去谋划推进，创建为民、创建惠民、创建靠民成为文明创建的最强音。
老旧小区改造、河道清淤截污、城市立面整治、街区杆线整治等工程，作为民生工程的头等大事认真实施；坚守环境卫生底线，市区一批批沿街旧楼“穿衣戴帽”；开展物业服务提升年活动，评选文明小区；组建专门志愿服务队查找文明城市创建的短板和问题；开展“六乱”不文明行为专项整治……三年多来，群众利益进一步落实，群众生活进一步向好，群众诉求进一步保障，群众问题进一步解决，群众素质进一步提升。
城市在华丽转身，农村也在悄然蝶变。在文明创建中，宣城市提出打造 “全域文明城”，城市与农村齐抓共管。目前，全市 184个中心村已经按照省级美丽乡村建设的标准建设。更值得一提的是，宣城市还打造了 10个美丽乡村建设示范带，在农村较早完成了垃圾的统一管理和旱厕改造。创建为民，人城共进。秉持这一理念，宣城全市上下同心协力、奋勇争先，文明创建热潮此起彼伏，从酷暑到寒冬，从初春到深秋，文明城市的旋律始终在宣城大地持续回荡！
崇德向善 德耀宣城
3月3日，由中央文明办主办的二月中国好人榜发布仪式暨全国道德模范与身边好人现场交流活动在宣城市举行。来自全国的部分道德模范、身边好人齐聚一堂，他们或赤诚相向、勇于担当；或一诺千金、重德守信；或孝老爱亲、敬业奉献。他们的善行义举似三月春风，吹暖了山水诗乡，润泽了宣城大地。
宣城大地，是英雄辈出的热土，也是凡人善举的摇篮。目前，全市已选树宣城好人2153名，其中当选中国好人55人。
多年来，宣城市选择“好人”作为城市名片，倾心打造“好人宣城”。
如果说以绣花工夫不断改善城区环境提升了城市“颜值”，那么弘扬崇德向善的精神内涵则提升了整座城市的“气质”。多年来，宣城市始终把精神文明创建作为文明创建的重要内容，用好人名片扮靓城市文明底色。
文明始于心，创建践于行。从建立五级好人月评机制到开展市级道德模范评选、感动宣城十佳年度人物评选；从在全省建起第一个市级好人馆到在市区建设 “好人广场”“好人街”“好人角”，再到成立宣城公民道德建设促进会，设立好人帮扶资金，大力推广“道德信贷”等等。
如今在宣城，不论纯真少年还是热血青年，抑或花甲老人，学好人、帮好人、做好人已成为深入人心的价值取向。
“少年强，中国强”“文明礼让，平安是福”“圆梦中华，志存高远”“喜迎党的十九大”……如今，无论走在繁华闹市，还是背街小巷，或是小区内外、公园广场，处处可见醒目的公益广告。
充满艺术气息的设计、贴近人心的口号，这些公益广告以图文并茂的方式弘扬着道德情怀、传递着文明理念、唤醒着全民意识，润物细无声。 “这些公益广告让人有所感、有所思，尤其在外观上可以明显看出设计者花了一番心思，扬正气的同时接地气，扮靓了这座城市。 ”家住创业中心的市民段晓鹏表示。
回首创建路，步步皆铿锵。从“面子”到“里子”，宣城市高位推动，提质拓面，勾勒出一个文明之城的骨架；从“钱袋”到“脑袋”，在狠抓物质文明发展的同时，宣城市的全民思想道德素质和城市文明程度正不断提升。
三载创建途，一片新气象。从硬件建设到公共设施，从人居环境到道路交通，从城区到社区……多年来，在文明创建的路上，一个个影像拼接起来，被定格在 “文明宣城”的发展进程中。
与此同时，宣城市还以创建全国文明城市为龙头，全面推进政务、法治、市场、人文、社会、生态等八大环境的建设，先后创成国家园林城市、国家森林城市、全国双拥模范城、国家卫生城市、全国无偿献血先进城市、国家生态文明建设示范市、“六五”普法全国先进城市、中国摄影之乡、全国十佳生态文明城市、全国最佳文化旅游目的地、中国健康养生休闲度假旅游最佳目的地等一批“国字号”招牌。
创建永无止境，文明永在路上。首战首胜，首创首成，宣城市成功争创全国文明城市，对于加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市、打造“四个特色之城”具有重要的现实意义和深远的历史意义。下一步，宣城市将在党的十九大精神指引下，坚持文明建设不停步，百尺竿头，更进一步，继续谱写文明创建的时代新篇章！
（谭艺莹）