央广网8月14日宣城消息（记者 鲍玉婵）夏末秋初，行走在宣城市宣州区澄江街道花园村，这个素有“安徽股改第一村”的村庄又见一片新的发展景象。2013年，该村在全省率先推进集体资产产权制度改革，实现了“资源变股权、资金变股金、村民变股民”的“三变”。

花园村仅仅是宣州区加快推进农村“三变”改革的一个缩影。近年来，宣城市宣州区着力深化农村改革，整合“人、财、物”三大资源，强化支撑、保障、基础力量，推动利益联结，激活了农村沉睡资源，有效助推了“三变”改革进程。

转化 激活市场力量

近年来，在城市化的推动下，花园村大量土地资源转化为资产和房产，大部分村民成为上班无岗、就业无技、种地无田的“三无农民”。留存于村集体账户上的征迁款如何保管？怎么使用？

面对现实问题，花园村“两委”紧扣创新村集体经济发展模式、增长方式和实现形式这一目标，用一把“钥匙”打开多把“锁”。 2013年5月28日，花园村股份经济合作社正式挂牌成立，2014年4月花园村注册成立安徽花园实业股份有限公司，经营涉及酒店、餐饮、零售和加工等多个领域。

花园村股份经济合作社揭牌

合作社挂牌以来，花园村以自主经营运作模式为突破口，按照“公司化模式、市场化运作”的方式，推动村集体经济梯度发展。

花园村股份经济合作社股东代表大会

“以往，村民对集体资产看得见，摸得着，但管不了。如今，村民既看得见，摸得着，也管得住，‘沉睡’的集体资产一下子‘活’了起来。”说起花园村股改，花园村党支书记兼董事长李开富介绍说，2016年，该村集体经济收入由2013年的10.5万元增长到624.8万元，增长近60倍；村民人均收入也由2013年的5245元涨到18379元，增长了3倍多。

盘活 撬动农村发展

“地是我的，股份我也有，每年全家都能享受分红，这样的好事，以前想都不敢想呀！”在宣州区巷口桥村，56岁的村民郑德宣谈起“三变改革”，乐呵呵地对记者说。

巷口桥村，一个典型的城乡结合部。2006年起，村集体在土地征收过程中获得了相应补偿，村领导班子因地制宜，依托经济开发区平台和周边企业，建设了标准化厂房主营厂房租赁业务，实现了集体资产的保值增值。

通过集体资产股份合作制改革，去年全年实现营收达170万元。今年4月，巷口桥村进行了改革后的第一次分红，分红总额为80万元，以户为单位通过银行存单的方式进行发放，最高一户分红达3916元。农民们尝到了甜头，得到了实惠。

“股改初期，心里多少是有顾忌的，到分红到手的时候，才真真切切感受到了实惠。”郑德宣揣着自己的股权小红本对记者说。

巷口桥村村民领到第一次分红的银行打印存单

整合 助推“三变”改革

“三变”改革蝶变出许多令人意想不到的惊喜，宣州区“沉睡”的资源活了起来，分散的资金聚了起来，老百姓的日子好了起来。

统计数据显示，2016年，宣州区累计完成36个村（社区）股改任务，以户为单位发放股权证达3.8万本。按照计划，今年将完成108个村（社区）股改任务，到2018年，全面完成农村集体资产股份制改革。

花园村为村民发放的合作社股民证和股权证书

通过“三变”改革，宣州区以股权为纽带把各种资源要素整合，推进了农业供给侧结构性改革，培育壮大了一批特色优势产业，促进了农业增效、农民增收和农村集体经济发展。

“在农村‘三变’改革道路上，股改是基础，‘三变’是提升。通过农村‘三变’，农民不仅有资源还有了资产，改革激活的不只是农村资产，对于脱贫攻坚也同样意义重大。”宣州区委书记余宏汉说。

如今，“三变”改革已在宣城全面推广，全市正聚焦“股”这个核心，激活农村自然资源，一幅幅美丽乡村的画卷正徐徐展开。