今年是党的十九大召开之年,是供给侧结构性改革的深化之年,郎溪县上下围绕“1166”总体工作安排,坚持以创新驱动为引领、以开放合作为依托、以协调并进为准则、以绿色发展为标杆、以共建共享为追求,顺势而为、乘势而上,在“向苏浙对齐,在全省争先”中走在前列、开拓进取、争当先锋,积极打造对外合作共建的桥头堡和示范区。
坚持创新驱动
着力激发转型升级新动力
近五年来,郎溪县认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神为指引,积极适应经济发展新常态,从严落实管党治党主体责任,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”、“践行新发展理念、学习对接沪苏浙”和观念更新学习讨论,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,坚持以新发展理念引领发展行动,解放思想、改革创新,聚力打造学习对接沪苏浙的先行区和承接产业转移的示范区,创造了广受赞誉的“郎溪现象”和“新常态下的郎溪新现象”,2010-2014连续五年被评为全市目标管理绩效考核先进县,荣获2014、2016年度全省发展民营经济先进县,2013-2015年度全省推进重点项目建设先进集体。
2016年,郎溪县以郎溪开发区工业总产值和固投首次突破百亿和授权发明专利首次过百为标志,创新发展的动力进一步增强,产业结构在转型升级中调整优化。今年1-7月份全县完成工业固定资产投资75.2亿元,同比增长58.5%,占全社会固定资产投资的67.8%,投资增幅居全市第一,成为带动全社会固定资产投资增长的主力军。
坚持协调发展
着力构建统筹联动新格局
郎溪县坚持城乡统筹,紧扣协调发展,加快工业转型升级、做强做优现代服务业、提升发展现代农业,构建三次产业新格局,全力打造宜居宜业宜游的幸福郎溪。
城乡面貌在统筹协调发展中焕然一新,主城区面积由不到3平方公里扩大到14平方公里,静湖公园等公共设施投入使用,国购广场等开发项目建成运营,坚持“多规合一”,强化基础配套,注重细节管理,老年公寓、职教中心等配套项目加快建设,改造新增城市公交线路3条,目前115台环保“绿色”气电并联新能源车辆已到位,后续公共公交50台新能源车即将到位,城市公交客运车辆充电桩(站)建设即将招投标,城市、公共公交客运已全线运营,城市品质明显增强。深入实施美丽乡村建设,启动农村“三大革命”,更加注重环境整治和功能完善,农村生活垃圾治理通过省级验收,人居环境明显改善,连续三届被评为全省美丽乡村建设先进县。累计投资78.1亿元,以高铁、高速、国省道、港口航道建设为重点的交通工程,以“八小”工程、中小河流综合整治、水库除险加固为重点的水利工程,以220千伏、110千伏、35千伏输变电和农村电网升级改造为重点的电力工程全面推进,城乡基础设施大为改善,以“领跑速度”在全市率先完成年度农村道路畅通工程实施任务,荣获全国农田水利建设先进单位称号等。
坚持绿色为先
着力建设生态宜居新家园
以通过国家生态县考核验收和被命名为全省森林城市等为标志,绿色发展的魅力进一步彰显;以创建国家生态文明建设示范县为统领,以创建全国文明县城、国家园林县城、省级卫生县城为抓手,坚持保护优先和自然修复,全面推行“河长制”,突出大气、水和土壤环境整治,切实用制度守护好绿水青山。扎实做好生态文明和环境保护工作,制定“党政同责、一岗双责”实施意见,重拳出击、铁腕整治。积极稳妥处置“僵尸企业”,累计退出规模企业序列20户、嫁接重组2户;整体退出钢铁产能33万吨,清理盘活闲置低效用地2064亩。节能环保特种设备产业基地被命名为市级战略性新兴产业集聚发展基地。
培育壮大绿色经济,尤其是把生态环保和全域旅游结合起来,真正让绿水青山变成金山银山,涛城镇大佛山养心谷、凌笪乡伍员山水农业公园、姚村乡泰清茶蕴谷、十字镇金港湾生态园已经实现对外运营。泰清茶蕴谷、山湖精舍、逸品山庄等正在创建5星级农家乐,之子于归、泰清茶蕴谷、蓝缘等民宿已实现对外营业,新增床位200张、餐位800个。
坚持开放发展
着力打造区域合作新高地
郎溪县充分发挥毗邻苏浙、承东启西的区位优势,深度融入国家“三大战略”,全方位扩大对内对外开放,在更大范围、更宽领域、更高层次参与区域分工合作,着力打造要素汇聚的综合枢纽之地,一带一路、长江经济带重要节点县份。
加快建设畅通交通网络。推动与沪苏浙铁路、公路、航道等跨界项目连网联通,逐步形成综合交通枢纽。投资18亿元的建平大道即将全线贯通,直接通达高淳、溧水;连接扬绩高速,通往溧阳等苏南地区的202省道一期即将建成通车,到溧阳、常州、无锡等地车程将缩短至一小时以内;千吨级泊位芜申运河定埠港基本实现全线通航,高效无缝对接长三角的交通体系初步形成;同时,大力实施农村道路畅通工程,全面实行城乡公交一体化,力争到“十三五”末,实现沪宁杭、苏锡常等长三角核心城市一小时交通圈。
坚持以开放合作为依托,全方位深化区域合作,苏皖合作示范区建设稳步推进,建立了“三级运作、统分结合、务实高效”的合作新机制,郎溪、广德、溧阳三地就基础设施、产业合作、生态保护、民生共享、体制机制等五个专题领域排定20个合作项目。
高举“项目为王”旗帜,狠抓招商选资,新企业接踵而至、大项目接连动工,动力源二期、托新精密、帏翔电子、国肽生物、万至达电机等一批体量大、含金量高、技术领先的大项目、好项目相继落户、建成投产,发展后劲不断增强。
坚持共享为本
着力创造幸福美好新生活
郎溪县2014、2016年度被评为全省民生工程绩效奖补先进县,2016年度33项民生工程到位财政性资金5.2亿元,民生支出占财政支出比重达88%。2017年预算投入民生工程财政资金6.58亿元,立足解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在脱贫攻坚的关键时刻,以实施民生工程项目带动精准扶贫,把精准扶贫工作落到细处、干到实处。截至7月底,用于10项扶贫民生工程已到位资金数达8206.51万元,已全部拨入专户管理。
坚持把保障改善民生作为工作的重中之重,第一联合圩下半部除险加固和城市排涝项目基本建设,钟桥水库列入水利部计划;城乡养老、医疗保险、公共文化设施实现全覆盖,社会保障体系日益完善,新郎中、职教中心、第三小学建成使用;新增幼儿园21所;高考本科达线率提高15.9个百分点,2012-2016连续五年荣获全市高中教学质量优秀县称号。县医院住院综合楼、新中医院、急救中心建成运营,医疗机构开放床位增加到1510张。被评为全国计划生育优质服务先进县。累计建成乡镇综合文化站12个、农家书屋93个;国家知识产权强县试点工程、省级科普示范县通过验收;成功创建为中华诗词之乡;“美丽郎川行”、“中国休闲小城”旅游文化月系列活动、全民健身活动蓬勃开展。
(转自9月15日《宣城日报》 刘瑞凡/文 县摄影家协会等/图)