这是一次以人民为中心的发展思想的生动实践,也是一项践行“两山”理论的务实举措。
困难人家、偏远乡村、背街后巷……访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生,在2019年的丰收季,放眼旌德大地,各地都活跃着党员干部走访的身影。
自2015年起,旌德县按照“百分百干部走访百分百群众”要求,连续五年扎实开展“千名干部进万家”走访调研工作,努力解决群众反映强烈的突出问题。
五年来,这场顺应民心、尊重民意、关注民情的走访调研工作,如同一场温暖幸福的“风暴”,席卷旌德城乡的每个角落。
离开案头 奔向村头
“和老百姓坐在一条板凳上”
前不久,旌阳镇河西中路三家餐饮店因未安装净化设施,导致出现油烟污染,给楼上的住户带来了极大困扰。
在最近的一次走访调研中,旌德县城管局市容监察大队大队长苗军接到问题反映后,立即与工作人员一起赶到现场,督促三家餐饮店安装油烟净化设备。“自从装上油烟净化设备以后,油烟变少了,楼上住户再也没有困扰了。”旌阳镇某餐饮店负责人叶逢喜表示。
这一难题的快速解决,要得益于旌德县“千名干部进万家”走访调研工作的开展。
2015年5月,旌德县组织全县1022名县直机关在职党员和1861名县乡两级在职干部,与7751户城关社区常住家庭和25170户农村常住家庭进行结对走访联系,要求干部以严的要求、实的作风、真的担当,把群众的意见建议办理好,把群众反映的突出问题解决好。
如何把“干部下乡”落到实处?旌德县在开展“千名干部进万家”走访调研中,要求每名干部结对联系20至30户群众,集中时间走访完毕。
交流面对面。党员干部将自己的姓名、职务和联系电话等信息制作成“连心卡”,亲自送到群众手中,并千叮咛、万嘱咐群众有事一定要联系自己,态度诚恳。
倾听心贴心。党员干部对收集到的各类意见建议和问题诉求,能现场解答的现场解答,不能现场解答的及时汇总梳理、归口交办。为化解“法度之外、情理之中”的信访事项,该县财政每年安排100万元设立“阳光”基金,实打实解民忧。
“有图有真相。”走访调研之初,旌德县要求干部在宣讲完相关政策后,留下一本便民联系卡,送上一只红色环保袋,张贴一张挂历,然后拿出相机与走访群众合影。
“拍照不是目的,而是抓手,通过这种形式拉近干群之间的关系。”旌德县委组织部副部长梅忠林介绍,点开旌德先锋网“千名干部进万家”版块,老百姓可以清楚地看到与自己对应的是哪位干部,对方的职务、联系电话均一目了然。
走,要走得全面;访,要访得彻底。一时间,旌德广大党员干部从案头奔向村头,走访帮扶工作呈现出“走村不落户、村村见干部”的景象。
“只有和群众坐在同一条板凳上,真心和老百姓交朋友,才能让干群之间没有距离感。”梅忠林说,通过开展走访调研工作,让广大干部在找问题上做到有实招,与基层群众“结亲”,听基层群众“声音”,为基层群众“谋事”,全心全意为群众解难题办实事。
丈量民情 问计民生
“解决老百姓最关心的问题”
话,要说得明白;事,更要办得实在。
今年5月,因受汛期暴雨的侵袭,旌德县版书镇白沙村境内出现多处塌方,给当地群众的出行安全造成了很大影响。在开展“千名干部进万家”走访调研中,白沙村村民王福财向走访干部反映,要求对水毁道路进行除险加固。
了解这一情况后,旌德县农水局相关负责人多次到现场勘察,将水毁修复纳入重要议程,并给予了10万元的项目资金支持,目前水毁正在修复中。
这样的例子俯拾即是。旌德县城东小区是一个老旧小区,多年来因为排水管网建设标准过低,一直存在排水不畅、下雨“看海”的问题,居民们反映强烈。“当时积水排不掉,一般都有七八十公分深,老百姓真来这儿钓鱼,到这儿来‘看海’。”城东小区住户李成林说。
今年6月,旌德县住建部门工作人员在走访调研中了解到这一情况后,立即对2600米长的排水管网系统进行改造升级,进而从根本上解决了这一问题。
走访调研不仅要倾听群众呼声愿望和意见建议,更要有敢面对、不回避难点问题的勇气和决心。
6月18日,旌德县城乡公交一体化建设运营启动仪式举行,标志着该县率先在全市完成全区域、最彻底的新能源公交运营,正式步入城乡公交一体化时代。
事实上,这一次的“率先”并非临时起意。在走访调研中,不少群众反映“出行难”的问题,针对此,该县逐步优化运营线路、班次、站点等,竭力为群众提供高效快捷、安全可靠、绿色环保、经济舒适的城乡公共交通服务。
群众的需求千差万别,怎么办?旌德县委组织部相关负责人介绍得详细:我们认真进行大数据分析,梳理走访调研成果,对群众迫切需要解决的诉求“马上就办、办实办好”;对反映“不严不实”方面的问题,纳入民主生活会和组织生活会进行重点整改;对具有长期性、群众意愿集中的建议,分别确定为第二年县乡两级政府实事,真正让群众智慧成为县委县政府决策的重要依据。
千名干部进万家,一户不漏群众夸。通过开展走访调研工作,五年来,旌德县共收集意见建议和问题诉求4.11万余件,现场办理3.41万余件,对6977件个人诉求及信访事项交办办结,做到“事事有着落,件件有回音”。
走访调研不是“一阵风”。在“千名干部进万家”工作的推动下,旌德县始终秉持“从群众中来到群众中去”的理念,不断创新服务联系群众机制——
旌阳镇“工作前移法”、兴隆镇“三件套”及“598”服务群众联系卡、俞村镇“4321”服务群众工作法、三溪镇“五通”群众工作法、白地镇“两本账”、云乐乡“红手印”……一批特色浓郁、富有成效的联系群众长效机制,进一步拉近了干群之间的距离,更有效提升了农村党组织服务群众能力。
干部动情 群众暖心
“练就了为民服务的真本领”
不忘初心,方得始终。2019年,旌德县将走访调研工作作为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手和“自选动作”,连续第五年启动“千名干部进万家”走访调研工作,共安排了1914名在职干部走访38500户村(居)民。
旌德县委常委、组织部长龚志刚告诉记者,在走访调研中,该县紧密结合自身实际,围绕主题教育中“突出问题导向、注重调研实效,广泛听取意见、深刻检视问题”要求,做到“脚”向基层走、“眼”向群众看,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、落实到具体行动中。
一次次“进家门”走访,使干群面对面、事对事、心对心。从此次走访调研启动至今,旌德县共收集问题834个,其中现场答复347个、需归口交办487个。
摸实情、出实招、见实效。今年10月份,结合主题教育,旌德县还开展“千名干部进万家”走访调研工作“回头看”。
特别值得一提的是,旌德县还通过建立党员领导干部联系方式向社会公开制度,建立群众“发声渠道”常态化机制,让群众找得到人、办得好事、解得了难、交得上心。
一桩桩小事、一件件实事,让干群关系在“大走访”活动中得到了升华。“所到之处,群众们都笑脸相迎,有的群众还专门拿出水果、点心招待,让我很感动。”时任旌德县地税局长朱立飞曾在走访纪实中如是写道。
“‘千名干部进万家’走访调研中,干部们能很快解决我们所反映的问题。开展这样的走访,我们是打从心眼里喜欢。”城区居民欧阳平安说。
这是情真意切的感慨,更是发自肺腑的称赞。
聚焦发展、聚焦民意为导向,五年来,旌德县把切实解决影响旌德长远发展的重大问题、群众关注的热点难点问题和有效激发干事创业活力作为出发点和落脚点,全方位、多层次将“千名干部进万家”走访调研工作向纵深推进,进一步树立了全县党员干部唯实唯干的良好形象。
龚志刚表示,接下来,该县将把走访调研中收集的意见建议与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合,认真检视问题、建立剖析清单、抓好全面整改,及时将意见建议归类交办到相关单位,通过逐项开展,层层落实,确保群众反映的问题诉求、意见建议“事事有着落,件件有回音”。(宣城日报)