环境整洁的市区美都小区。记者 汪辉 摄

冬日的宛陵，暖意融融。

12月26日，市委书记、市人大常委会主任陶方启参加《百姓问政》“市区住宅小区管理水平提升专项行动”特别节目，以“深化主题教育实效、提升居民幸福指数”为主题，面对面听取市民、网友代表的意见建议。

在两个多小时的交流中，现场气氛热烈，线上6万多名网友实时在线互动。

这不仅仅是一次普通的问政互动节目，也是“市区住宅小区管理水平提升专项行动”的一次特别行动，还是市委、市政府落实“不忘初心、牢记使命”主题教育“找差距、抓落实”要求的生动实践。

群众的 堵点 就是办实事的 焦点

12月11日清早，记者走进市区贝林阳江港湾小区，处处清新整洁，绿植生机盎然，各类车辆停放有序，消防通道、人行车行通道畅通无阻。“现在的环境没话说！”小区业主范新量由衷地感叹。

贝林阳江港湾小区之前是啥样？老范说，一提这事心里就“堵得慌”。

业主群经常“吐槽”：楼梯间杂物乱堆乱放，和生活垃圾混在一起，难看又难闻；消防通道被乱停的车堵得严严实实，别说消防车进不来，就是居民出行也很受困扰。更让人添堵的是：有些居民私自封闭公共通道违章搭建，既损害了大伙的利益，又造成了严重的安全隐患。

这何止是贝林一个小区的问题，也是宣城市区310个住宅小区的“通病”。今年前11个月，市信访局收到涉及小区管理问题的来信来访就达100多件。在2019年9月16日陶方启书记开门接访中，就有来自贝林小区的业主黄安华反映：小区脏乱差，物业很难办，人人都不管，我们怎么办？

厉民之事，毫末必去。

市委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中明确提出：群众的“堵点”就是办实事的“焦点”，将市区住宅小区管理水平提升专项行动，作为主题教育的重要内容，打通这个“堵点”，让群众舒心、气顺，切实在“家门口”感受到主题教育的成效。

市长孔晓宏在实地调研时强调，要切实为民服务解难题，让城市更宜居、让百姓更幸福，以实际成效检验“不忘初心、牢记使命”主题教育的成色。

打通“堵点”，贵在精准。

首批确定群众意见最集中的贝林阳江港湾、美都新城、银桥湾三个住宅小区进行试点，聚焦“物业服务质量差、车辆停放乱、违法违规搭建多、物业费征收难”四大反映最强烈的问题，围绕“保洁、保绿、保修、保安全、保秩序”服务重点，全面开展4个专项行动——物业服务质量提升、车辆停放整治、违法违规建设拆除、物业费清缴。

打通“堵点”，要在合力。

三个试点小区分别成立“临时党支部”，以党建为引领，多元共治，初步形成社区党组织、社区居委会、小区业委会（物管会）、小区物业企业“四位一体”的社区治理新模式，“呵护小区，人人有责”的氛围日益浓厚。同时，一项“街道吹哨、部门报到、联合执法”的新机制运行实施，物业公司、街道社区、公安消防、住建城管等相关部门，在联合行动中劲往一处使，拧成了一股绳。

居民的 揪心事 就是解民忧的 大实事

11月14日，贝林小区居民最揪心的54处违章搭建，在首次联合整治行动中，全部拆除。当天，业主群里都在点赞：“敞亮了！安全了！好走了！”“政府为我们办的大实事哩！”“以后我们要保持这样的好环境！”……

11月28日，银桥湾小区居民最关注的环境脏乱差问题，得到一次大清理。5个行动组180多人参加的整治行动，清理乱堆乱放杂物40卡车，拆除非机动车地下车库内违章建筑35处。飞彩街道办事处主任陈筱林介绍，居民关注度最高的5号楼问题，一次性清理出楼顶菜园地泥土、喷淋钢管约25吨。

居民的“揪心事”，一桩桩、一件件，都被列入此次专项治理的实事清单。上午刚清理完小区垃圾，飞彩街道办事处又立即约谈了银桥湾菜市场负责人，接下来重点解决菜市场无序经营问题。

12月2日，美都新城小区困扰居民多年的车辆违停问题，强力破题。这是一个令人头痛的“老大难”，31幢2467户居民，可用车位只有1601个。车往哪里停？乱停谁来管？

小区物业负责人江孔美说起来都是“苦水”，还缺近千个停车位，物业也难啊！整治行动让物业有了底气，对乱停放坚决说“不”！

西林街道九同社区向美都新城392名党员发放“红色家书”，签下党员“承诺书”，入户张贴“共产党员户”标牌，让每户党员亮身份，发挥带头作用，带动更多居民支持专项整治。小区还组建了车辆停放劝导员志愿者队伍，负责日常宣传、劝导。

在公安交警、消防等部门的指导下，探索实施车辆“单行道，大循环”的行停模式，一定程度上缓解了淤堵。时隔两周，12月18日，记者再次走进美都小区，一辆辆私家车自觉从小区北门驶入，进门后统一向右行驶，畅通有序。占用消防通道现象未再出现，居民刘萍梅心情好得很：“路不堵了，车好开了，心也不揪了。”

人民的 获得感 就是求实效的 成就感

整治行动开展以来，一点一滴的变化，群众看在眼里、记在心里。据统计，目前各物业项目收费率普遍提升了5-8个百分点。

黄安华在信访诉求回访时，连声说：“政府下了大力气整治小区环境，是真心实意为我们老百姓解难题、办实事。我们打心眼里高兴。”

看得见的是环境的改善，润物细无声的是素质的提升。67岁的曹立芳大妈，现在特别热心参与小区的公益活动：“你看看，环境多清爽！我们住在这里，就有责任把家园搞漂亮呐！”

这个月，美都小区11位老人自发组成了“老年人志愿服务队”，为大伙义务服务，队里年纪最大的已79岁。71岁的王官祥大爷既是发起人，又是队长。他说，整治行动是政府的事、社区的事、物业的事，也是我们居民的事、业主的事。“发挥余热为小区尽一份力，我们很自豪。”

市经济技术开发区系统工会主席余红一直在整治行动第一线，她由衷体会到，群众的支持和参与，是住宅小区管理水平提升的关键因素。“看似一件件都是小事，却是牵涉群众切身利益的大事。我们要在为民办实事的过程中，真正倾听群众呼声、了解群众诉求、回应群众关切。”

利民之事，丝发必兴。

目前，三个试点小区治理初见成效，我市正在更多的住宅小区逐步推开整治行动，积极探索城市基层社会治理新经验。

12月12日，宝城社区联合整治行动共清除杂物13车，清理“僵尸车”138辆，拆除存量违章5处，清理种菜1处。盛世百合小区开展“党员承诺”活动，“我承诺自觉做到及时缴纳物业费，做到楼道整洁、门前清洁”“我承诺协助物业做好楼栋乱堆乱放治理，保持公共空间整洁常态化”“我承诺切实发挥党员先锋模范作用，引导家人、邻居参与市区住宅小区管理水平提升专项行动”……

一枝一叶总关情，全心全意为民生。

市委、市政府将市区住宅小区管理水平提升行动，作为主题教育的实际载体，作为践行初心使命的重要考场，作为贯彻落实党的十九届四中全会精神、提升基层治理能力的有益实践。正如市委书记陶方启在现场调度时所说：这项行动的出发点和落脚点旨在办实事、解民忧、求实效，要把人民的“获得感”作为专项行动见实效的“成就感”，切实提升居民幸福指数，努力交出让人民满意的民生答卷。