记者今天从宣城撤地设市20周年系列新闻发布会之民政工作专场发布会了解到，撤地设市20年，我市的民政工作经历了跨越式发展，养老服务体系，从困难老人覆盖到了全体老人，养老机构发展迅速，开始大力发展社区居家养老，社会救助的标准显著提高，各类孤寡残障人士都得到了有效的生活保障。

宣城市社会福利中心

从困难老人到全体老人，养老服务体系更趋完善

近年来，我市推出一系列务实养老服务政策，如《宣城市人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》《宣城市全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《宣城市构建多层次养老服务体系三年（2018-2020年）行动计划》《关于建立完善农村老年人关爱服务三项制度的通知》《关于进一步推进医养结合工作的通知》等。2018年启动建设养老三级中心，截至目前，我市建成7个县级居家养老服务指导中心、74个街道（乡镇）养老服务指导中心、86个社区养老服务站，全市“养老三级中心”建设覆盖率达84%，一个20分钟居家养老服务圈正加速形成。截至目前，全市共有153家养老机构，150张床位以上养老机构40家，100%内设医务室或护理站；全市现有养老机构床位数18523张，护理型床位10392张，护理型床位比例达56.1%；城乡社区养老服务设施面积达68097平方米。

全市7个县市区均引入了社区居家养老服务信息平台，通过政府购买服务的方式为辖区的老人提供家政服务、生活照料、精神慰藉等服务。宣州区、广德市、宁国市、泾县、绩溪县均在辖区内开通了“952183”便民为老服务热线，配备养老服务队伍，按照统一的服务标准、统一的管理模式、统一的形象标识，为老人开展上门居家养老服务。对一些偏远的地区不适合开展上门服务的，我们按照每人每月不低于120元的标准发放补贴。

全市近三年农村低保年均递增6%，城市低保年均递增8.13%，较上一年度，全市农村特困人员供养标准递增10.1%，城市特困人员供养标准递增8%。按规定及时启动价格临时补贴，2019年3月至2020年，全市对低保和特困对象发放临时价格补贴共2384万元。截至目前，全市建档立卡农村低保对象25600人，占建档立卡贫困人口28.2%，占有扶贫开发任务县区的农村低保对象55.4%。建档立卡贫困特困供养对象3309人，占建档立卡贫困人口3.65%。

从零散无序到规范有序，社会事务管理不断优化

儿童福利保障水平不断提高。全市3月动态保障孤儿和事实无人抚养儿童576人。继续健全孤儿基本生活保障制度，每年动态保障600余名孤儿。积极帮助孤残儿童申报“孤儿医疗康复明天计划”，免费为孤残儿童开展手术矫治和康复。完善儿童关爱保护机制。建立健全了纵向到底的市、县、乡、村四级关爱保护网络，横向到边的合力关爱保护工作机制。全市近万名农村留守儿童纳入有效监护范围。

殡葬改革深入推进。全市各级民政部门实施惠民殡葬政策，倡导节地绿色生态安葬，加大殡葬设施建设力度，推行“互联网+殡葬服务”，健全殡葬公共服务体系。2012年我市率先在全省出台了《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市惠民殡葬实施办法的通知》，目前宣州区、泾县、宁国市实现了惠民殡葬全覆盖，各地结合实际制定了惠民殡葬政策。截至目前，已建并投入使用的城乡公益性公墓200余处；在建农村公益性公墓（开工建设中）30处，已立项农村公益性公墓37处。宁国市、绩溪县已实现每个乡镇建有1座以上农村公益性公墓（骨灰堂）的目标。宁国市被列入全国首批殡葬综合改革试点地区。

宣城市救助管理站

流浪乞讨人员救助走在前列。近年来，我市各级民政部门以“应救尽救，分类施救”为目标，坚持依法救助与关爱救助相结合，进一步规范完善生活无着人员社会救助管理流程，严格站内管理，加强站外监管，扎实开展各项救助工作和主动救助专项行动，有效保障了生活无着流浪乞讨人员的基本生存权益。2019年，预算总投资近2000万元，集流浪乞讨救助、未成年人救助保护、反家庭暴力庇护三项救助功能为一体的宣城市流浪乞讨人员救助站新站正式投入使用，救助管理服务水平显著提高。同时通过“互联网+寻亲”方式进一步扩大信息发布面，充分利用科技手段着力解决无表达能力或表达能力不全救助对象的寻亲难题。市救助站还成立了“萤火虫”寻亲工作室。三年来全市累计救助生活无着流浪乞讨人员1万余人次，帮助200余名身份信息不详的滞留人员找到了家人。

从社会管理到社会治理，基层政权和社区建设全面加强

市本级对市区城市社区每年投入198万元专项资金用于提升社区治理水平。近五年来，各县市区累计投入资金近15亿元，有效支持各地开展城乡社区治理工作。全市实现基层社区协商理事会全覆盖。2018年全面完成村（居）委会换届选举工作，进一步配齐配齐了选优配强村（居）委会干部，进一步规范社区工作者管理，明确社区工作者待遇，大力开发社区社会工作岗位，建立职业津贴制度。

活动室

我市高度重视社区服务用房建设工作，积极参与全市城市建设规划设计工作，市区新建住宅小区社区服务用房进行配套建设。积极借鉴外地有益做法，采取整合共享方式集中建设社区综合服务中心（邻里中心），部分集中新建社区综合服务中心（邻里中心）面积达5000平方米以上。目前，全市770个村、94个社区。全市94个城市社区，社区服务用房超过1000平方米的有31个，超过600平方米的有45个，超过400平方米的有18个，全市每百户居民拥有综合服务设施面积达32.35平方米，提前完成“十三五”目标。全市748个农村社区服务用房超300平方米，达标率达97.14%。