养老不离家、不离亲,是很多老人最朴素的养老愿望。记者从市民政局了解到,从今年起,全市将开展家庭养老床位试点。简单地说,就是把养老床位“搬到家”。我市将以困难老人家庭为重点,进行家庭适老化改造、安装家庭智能安防设施,并由专业机构提供养老服务。更让人欣喜的是,通过补助政策,符合条件的困难老人家庭养老床位的改造、养老服务费用都由市民政局承担。
今年市区试点床位不少于100张
记者了解到,家庭养老床位是指依托养老服务机构和组织,为老年人的居住环境和生活空间进行必要的适老化与智能化家居改造,根据其意愿和需求为居家老年人提供医疗护理、生活照料、康复护理、医疗保健、助餐送餐、精神慰藉、助洁助浴等专业服务的床位。
“我们计划从今年开始,一直持续到2023年年底,以不能自理老年人家庭为重点,进行试点改造。”市民政局养老服务科负责人告诉记者,家庭养老床位试点范围为我市城区,包括宣州区、宁国市、广德市的街道办事处,郎溪县、泾县、绩溪县、旌德县的城关镇。今年,主要在宣州区开展家庭养老床位试点,试点床位不少于100张。其他县市可自行决定是否开展试点;开展试点的县市试点床位不少于30张。
据悉,我市将在试点的基础上,不断总结经验,与社区养老深度融合,到“十四五”末持续开展此项工作。
居住环境改造+上门助老服务
记者了解到,家庭养老床位改造主要包括居住环境改造和提供上门助老服务。
首先是对居住空间进行适老化改造。根据老年人照护需求,对居住环境的卫生间、浴室、卧室、客厅等关键位置进行必要的改造,配置必要设施、器具,满足失能、部分失能老人居家基本养老服务需求。在家庭生活中,还会通过智能设备改造保证老人能够随时“呼救”。安装必要的网络信息服务系统和电子信息服务设备。“通过智能设备,提供服务的机构要保证收到呼叫、预警后15分钟内,能到达老人家中,妥善进行处置。”市民政局养老服务科负责人介绍。更充满科技感的是,能通过智能床、智能床垫、智能穿戴等设施设备,远程监测老年人生命健康体征数据,建立电子健康档案,实行每天24小时动态管理和远程监护,并能基于数据收集分析,实现不少于1项的预警提示功能。
除了设备上的先进,老年人的日常生活也考虑到了。“我们会通过招投标的方式,要求符合资质的第三方养老服务机构为居家老年人提供照护服务。”该负责人告诉记者,这些照护服务包括为老人提供身体护理、生活照料、营养咨询与膳食服务、个人清洁卫生、心理慰藉、康复训练、医疗护理以及远程响应、紧急援助服务和24小时紧急服务等。每日上门服务不少于1次,每月累计服务时长不少于30小时,每2周医护人员至少上门服务1次。
符合条件老人可报名申请改造
记者了解到,符合条件的老年人可向试点地区民政部门提出设立家庭养老床位的申请。提出申报的老人必须具有试点地区户籍,年满60周岁且能力评估达到中、重度失能或80周岁及以上的有稳定照料人员的老年人,其中低收入老年人根据本人及其家属意愿优先考虑。参加试点的老年人家庭应当具备家庭养老照护基础,老年人及其家属自愿参加试点服务。值得注意的是,租赁房屋居住的老年人暂不纳入服务对象。
试点地区民政部门会对提出申请的老年人开展能力评估。服务机构根据老年人身体状况的评估结果,结合老年人家庭照护状况,为老年人制定个性化家庭照护床位服务计划与方案。