党的十八大以来,宣城市卫生健康事业得到快速发展,各项工作不断取得新成效,健康宣城建设迈出坚实步伐。
十年砥砺奋进,全市医疗卫生资源总量实现预期稳步性增长,群众健康资源供给更加有力。全市医疗卫生机构数由2012年末的1225个增加到1435个,增长率17.1%;其中公立综合性医院由9所(二级甲等8所、二级乙等1所)增加到14所(三级甲等1所,三级综合医院4所),增长率55.6%;每个县市区都建成一所二级甲等中医院。床位数由2012年末的9328张增加到15901张,增长率70.4%;卫生技术人员由10746人(其中执业/助理医师4338人、注册护士4249人)增加到17762人(其中执业/助理医师6892人、注册护士8125人),增长率65.3%;每万人口卫生技术人员数由38.46人增加到71.42人,增长率85.7%。
十年创新争先,全市卫生健康事业改革发展取得跨越性突破,群众看病就医服务更加优质。我市争取承担的城市公立医院等国家级改革工作取得重大经验,“提高县域就诊率,严控医疗费用不合理增长”等深化综合医改工作经验2次获得国务院办公厅表彰、2次获得省政府办公厅表彰,十余次被省级推荐在全国医改经验交流座谈会、全国医改工作新闻发布会上作典型经验发言。作为安徽医改的重要组成部分,宣城医改不仅以改革为民利民惠民的实际成绩得到了社会各方面的充分认可,更是用10余年不停步推出20余项创新举措的改革突破为全省、全国医改交出了“宣城实践”的答卷。
十年拼搏实干,全市居民主要健康指标数据呈现持续性改善,群众健康获得感成色更足。2021年全市人均期望寿命79.3岁,高于全省平均水平。积极稳妥实施“单独两孩”、“全面两孩”和三孩生育政策,全市适度生育水平持续稳定。2021年全市孕产妇死亡率为7.33/10万,低于国家“两纲”设定指标;婴儿死亡率由2012年的4.72‰下降为1.61‰,5岁以下儿童死亡率由6.56‰下降为3.23‰,均低于全省平均水平。全市居民自我健康管理意识更加主动自觉,居民健康素养水平持续提升。
疫情防控工作有力有序
新冠肺炎疫情发生后,我市分阶段、分层次、分类别精准落实疫情防控各项措施,全市疫情防控工作取得阶段性重大成效。
进入常态化疫情防控以来,宣城不断完善和提升卫生应急处置能力,通过采取科学精准、务实有效的防控策略,全市疫情防控总体形势保持平稳。
同时,继续推进疫苗接种工作,全市累计接种224.37万人605.25万剂次,全程接种覆盖率88.03% 。
健康宣城行动富有成效
我市大力开展爱国卫生运动,宣城市和宁国市双双创成国家卫生城市,成为安徽省第3个省辖市国家卫生城市,并于2021年顺利通过复审,再获国家卫生城市荣誉称号。
我市创成国家卫生城市(县)4个,创成率57.14%;省级卫生县城在全省率先实现全覆盖,创成省级卫生乡镇52个,创成率66.67%;建设市级健康单位438家、健康企业58家、健康社区(村)211个、健康家庭1400户。
持续推进慢性病综合防控示范区建设,省级以上慢性病综合防控示范区覆盖率85.71%。深入推进省级健康县建设,是全省第二个实现创建全覆盖的省辖市。
优质医疗资源扩容增量
宣城市人民医院创成三级甲等综合医院,填补我市三甲医院空白;宣城市中心医院等4所县级医院被批准设置为三级综合医院,市人民医院改扩建一期、市妇幼保健院等一批重大卫生项目建成,我市医疗卫生服务体系更加完善。
医疗卫生重点学科建设加快推进,全市共有省级重点特色专科6个、市级52个,建立医疗质量控制中心43个。
与此同时,我市深度融入长三角卫健一体化高质量发展,创新开展并建设了36个“长三角名医工作室”建设,通过柔性引进一批长三角地区高层次医疗卫生人才(团队),着力提升全市危急重症救治能力和医疗科技水平。
公共卫生服务长足进步
十年来,全市建立健全了以疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、应急救治和卫生监督为重点的公共卫生服务体系,建成了市公共卫生检验检测中心、市中心血站血液检测楼等一批公共卫生项目。
在全省率先建立全市“120”统一调度指挥平台,并升级建设“智慧急救”系统,实现急救“上车”即“入院”。院前急救网络在全省较早布局向农村延伸并发挥重要作用。
血液质量和安全保障能力继续提升,在全省率先出台无偿献血激励办法,连续五个周期蝉联全国无偿献血先进市。
基层卫生能力持续提升
我市创新开展乡镇卫生院分类管理,乡镇卫生院运行活力全面激发,基本实现“头疼脑热不出村镇、一般疾病不出县市”,全市基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量年平均比例达65.1%。
基层中医药服务体系不断健全,在全省创新实施中医药特色村卫生室建设“3120”工程,建成规范化基层中医馆98个、中医药特色村卫生室47个,群众在家门口就能享受优质传统中医药服务。
全市共有乡镇卫生院98所、社区卫生服务中心19所,其中4所乡镇中心卫生院创建为二级医院,1所社区卫生服务中心获评为国家百强、5所社区卫生中心被评为省级示范。
“一老一小”保障网加快织密
十年来,针对妇女儿童、老年人等重点人群健康,宣城市精准施策,深入推进医养结合工作,全市共创成17家医养结合示范机构。
组织开展敬老爱老评选工作,4人获全国“敬老爱老助老模范人物”,2家机构获国家级“敬老文明号”。
做好国家支持社会力量发展普惠托育服务试点项目工作,4个托育服务设施项目获国家批准。
积极探索3岁以下婴幼儿照护服务和公用场所母婴设施建设工作,配置母婴设施场所68处;出台市级幼儿托育民生工程实施方案,配置托位958个。
不断提升妇女儿童保障水平,在全省率先建成市级新生儿疾病筛查中心,市政府已连续7年将新生儿遗传代谢性疾病筛查,作为市政府十项民生实事予以实施,累计筛查146571人。