今年以来，我市积极践行“三敢四要”，推动数据资源和政务服务工作再上新台阶。全市政务服务指标在二、三季度全省营商环境考核中位居第一。

以数据创新应用为驱动，提升多跨融合场景建设。“三端”应用初见成效。优化升级“皖事通”，今年新增56个服务，累计上线141个服务，做好服务质量巡检、安全保障工作，方便群众掌上办。印发《宣城市安徽码推广应用工作方案》，实现5个安徽码场景应用，积极打造利企便民领域用码总入口、总枢纽。推进“皖企通”建设，完成企业开办、信易贷、企业环境信息披露等22个服务迁移或同步。推广应用“皖政通”，完成“智慧救助”“移动审批”应用上线。电子证照应用积极推进，提升电子证照实时制证能力，截至目前累计制证522类，其中实时制证154类，制证数量2841万张。持续推动电子证照社会化应用，打造第三批“出门不带证”应用场景，包括居民户口簿、食品经营许可证等14类电子证照。广德市探索将“一码免证”应用场景延伸至银行，覆盖居民身份证、社会保障卡、营业执照等20类电子证照。“互联网+监管”提质增效，强化系统支撑，推进各地各部门依托“互联网+监管”系统，常态化开展监管事项清单梳理、监管行为数据汇聚等工作。

以强化政务服务为抓手，提升政务服务营商环境。推进“全市一张清单”，在全省率先推进乡村政务服务事项“全市一单”，以市政府办名义印发《宣城市乡村两级政务服务事项“全市一单”工作实施方案》，梳理出乡级事项88个，村级事项45个，统一申请材料、办结时限等54个标准化要素，实现市内同层级无差别受理、同标准办理。开展行政许可、行政备案事项清单管理工作，认领编制国家统筹行政许可和省级统筹行政备案事项，确保清单规范化运行。打造“三个示范点”，打造基层便民服务中心（站）示范点，制定《宣城市乡、村便民集成服务标准化示范点建设实施方案》，明确30个乡镇（街道）、村（社区）示范点创建名单。打造综合窗口改革示范点，在宁国市先行先试，整合28个部门920个政务服务事项，实现“小综窗”到“大综窗”的飞跃。组织开展两批次行政办事员等级评价工作，全市400名窗口人员取得行政办事员等级证书，持证上岗。打造“换位体验”走流程和“办不成事”反映窗口运行融合互补示范点，全市政务服务系统共组织开展6批次活动，2380人（次）参加“换位体验”活动，发现各类问题377个，成功解决364个。实现“办不成事”反映窗口市县乡村四级政务服务体系全覆盖，推广设立“首席问题官”和“首席问题专员”，今年以来为企业群众解决“办不成”问题132件。强化“四个办”服务。推进“集成办”，完成33个省定并自主探索10个“一件事一次办”场景，实现平均环节和时间精简70%、材料精简30%、跑动次数减少90%。做优“智能导办”，在总结“最先一公里”——智能导办场景应用经验的基础上，扩面提质增效，累计上线483个场景，提供服务18.5万余次。推动“就近办”，作为全省第一批“政银合作”试点市，推动集成式自助服务向农商行基层银行网点延伸，截至目前已有131个网点、151台设备接入政务服务功能，打造15分钟政务服务圈。拓展“区域通办”，与上海松江区等九城市共建长三角G60科创走廊“一网通办”工作联系会商机制；加入南京都市圈城际政务服务联盟，发布172个都市圈通办事项；对接上海松江区，探索远程虚拟窗口建设，完成G60九城市联调联试，长三角通办范围和能力有了新的突破。提升政务营商环境指数，开展助企便利帮办活动，组织全市政务服务系统开展全程帮办代办服务，深化“一制度两窗口”建设，今年以来全市系统开展涉企上门政务服务497次，涉企服务窗口办件113件，周末办件1071件。     （记者 刘畅）