筑牢防线 共护碧水

——宣州区扎实做好长江禁渔工作侧记

“水更清、鱼更大，鱼类资源越来越丰富。”市民用看得见的变化，描述重点区域实施禁捕后取得的成效。

2023年，是长江十年禁渔全面实施的第三年，是“三年强基础”的收官之年。三年来，宣州区如何稳步推进重点水域禁捕退捕工作？上岸渔民的生产生活发生了怎样的变化？接下来又将如何确保生态系统休养生息？近日，记者带着这些问题进行了采访。

“人防＋技防”全力守护

1月16日上午，晨雾还未散去，宣州区养贤乡新河社区的护渔员陈卫星就穿上“红马甲”，骑着电动车，开始一天的巡江工作。

“一天巡好几趟，不定时，有时候还会开艇巡逻，要是晚上接到通知也会出去！”作为一名护渔员，陈卫星主要工作就是防止有人在水阳江养贤段偷捕偷钓。

从事这份工作，他特别游刃有余。哪片区域偷钓偷捕频发，哪个时间点容易作案频发，陈卫星都“门儿清”。

陈卫星原是一名老渔民，从小就在江边长大。在“十年禁渔”之前，他也感到在水阳江捕鱼越来越难，是该到了让鱼儿休养生息的时候了。

自从宣州区成立护渔队以来，作为退捕渔民的他主动加入其中，和队友每天巡逻检查。目前，宣州区禁捕办建立了一支21人具有公益属性的护渔员队伍，协助配合禁捕执法。此外，对该区涉及禁捕任务的14个乡镇街道，建立区、乡、村三级禁捕网格化包保制度，划定包保区域、河段、岸线，明确镇、村责任人及联系方式，确保禁捕工作不留死角。

除了人防，宣州区还利用“人防+技防”的手段，不断织密监管网络，实现全天时、全覆盖禁捕监管。

“水阳江禁捕禁钓，请遵守相关规定！”1月13日下午，宣州区禁捕办副主任龚忠智拿出手机点开“云广播”喊话，同一时间，水阳江养贤段的铁塔上大广播里也传出他的声音，且十分洪亮。

早在2021年，该区禁捕办就建立了渔政智慧指挥中心，在水阳江和青弋江沿线竖立12台高清可旋转光电监控设备并配备喊话系统，方圆5公里内实现实时监控。智能设备已覆盖水阳江宣州段94公里、青弋江宣州段18.5公里，能实现对辖区内水域各类偷捕船只、违法船只的发现、预警、跟踪、锁定、视频取证等。

2022年，该区完成智慧渔业视频会议系统的建设，主动将光电监控与省、市进行了对接，真正实现了全省禁捕工作“一张网、一张图、一平台”的目标。

“目前，我们还配备了执法车2辆、无人机1架、执法艇3艘、冲锋舟2艘，实现水陆空、全天时、全天候、全覆盖巡查和快速处置。”龚忠智介绍。

值得一提的是，该区还主动对接马鞍山市、南京市高淳区、芜湖市南陵县，并与高淳区、南陵县建立跨界水域联防联控协作机制，跨区联合执法，打破部门和地域界限，共同做好上下游、左右岸禁捕工作。同时，整合各类资源力量，构建多部门协作的工作机制，加强行政执法和刑事司法衔接，形成了禁捕“水上打、市场管、陆上查”的高压严管态势。

据监测，目前，该区禁捕水域鱼类种类及数量明显增长，水生生物多样性初步呈现恢复向好趋势，禁捕工作“三年强基础”取得阶段性成效。

“转捕为养”增收有路

长江禁捕是一个系统工程，如何确保渔民上岸后有稳定的收入，能致富，是推进该工作的另一重点。

陈五顺是养贤乡仁义社区的居民，多年的捕鱼生活，让他在退捕上岸后也曾有过不安和担忧，今后何以谋生呢？

幸福和安心来得很快。在养贤乡政府的支持和指导下，陈五顺承包了100多亩水田，转捕为养，开始发展水产养殖，几年时间，他与人合作成立的宣城市初心青虾养殖专业合作社发展得越来越好，收益十分可观。

“现在每年水产的销售额能突破60万元，收入比原来捕捞提高了好几倍，特别是做了青虾‘太湖2号’原种繁育后，更提高了经济效益！”陈五顺笑着说。

渔民生计有着落，禁渔才能稳得住。据悉，禁捕退捕工作开展以来，该区持续落实退捕渔民养老保险、医疗保险及转产就业等政策，使退捕渔民退得出、稳得住、能致富。经摸排，全区有543名退捕渔民符合购买养老保险条件，实际购买养老保险543人，参保率100%。636名建档立卡退捕渔民中有392人需转产就业，实际转产就业392人，转产就业率动态实现100%。

“下一步，我们将继续落实好相关政策，解决退捕渔民的后顾之忧，并加强宣传，提高禁捕知晓率，开展中国渔政亮剑2024系列专项执法行动，坚决打击违法行为，共护一方碧水！”龚忠智表示。