从“一事跑多窗”到“一窗办多事” 

 市人社局深化“综窗改革”提升服务效能

市人社局在全省率先全面实行人社窗口综合柜员制改革，推进人社服务窗口集约化、业务集成化、运行标准化、服务规范化、办事便利化。近年来，综窗改革入选全省政务服务改革创新优秀案例、人社部“人社服务快办行动”典型做法，在全国人社系统行风建设培训班作专项介绍。

打造“一站式”服务，推动全事项“一窗清”。坚持线下先行、市级带头，自2018年起逐步整合人社所有窗口，全部搬入政务服务大厅集中办公，实行综合柜员制。市本级36个窗口整合为7个综合窗口（县市区平均7-8个）。聚焦服务平台标准化、服务内容规范化、服务要素简便化，对经办、管理、服务等环节统一标准、统一指南、统一流程，做到“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。建立首席代表制、科长轮流带班制和量化考核办法，实行“后置+承诺”制度，建立“办不成事”窗口和周末“不打烊”机制，最大程度提升综窗办事效率。截至目前，申请材料精简105项，办理时限压缩63%，50个高频服务事项实现提速办，28个事项实现即时办，40个服务事项“跨省通办”，21个事项实行告知承诺制。在市县人社窗口全部实现综合柜员制的基础上，依托省人社基层公共服务平台，率先在全省开展基层人社业务应用试点，积极构建“1+2+N”人社经办服务体系，即每1个人社大厅后台审核区增加远程审核和数据处理2个功能，将N个受理、出件窗口延伸到街道（社区）、乡镇等末端，目前乡镇（街道）和村（社区）办理人社业务事项达到45项。

创造“高效式”办事，推动全网办“一次清”。在全省率先建立市级“智慧人社”一体化信息平台，着力打造线上综合窗口，做到免填单、免申请、免材料、免跑腿。目前，209项人社服务事项和18个“打包一件事”实现全程网办，其中跨部门“一件事一次办”7件，105个事项实现“掌上办”。深入开展“数据找人计划”，积极推行社保待遇领取资格“静默认证”。同时，利用“智慧人社”平台，推进人社·银行一体化服务，把银行柜台变为人社服务前台，全市14家银行385个网点均可办理45项人社高频事项。

锻造“全科式”队伍，推动全业务“一口清”。把行风建设作为综窗改革的“催化剂”和“风向标”，常态化开展练业务比服务、练技能比效能、练行风比作风“三练三比”活动，推动窗口人员业务技能由“单一”变“全能”，由“专办”变“通办”。深入开展局科长“走流程”和局长窗口坐班活动，通过陪同办、亲身办、坐班办，深入了解企业和群众需求，检验窗口人员业务知识和办事成效。组建人社政策团和“百人监督团”，大力开展社保服务进万家活动，持续开展“爱心、真心、暖心、恒心”人社服务。人社综合窗口好差评系统好评率100%。（记者 刘畅）