合肥渡江战役纪念馆及湖岸线。(资料图片)本报通讯员 王世保 摄
在庆祝中国共产党成立103周年之际,肥东县石塘供销联合社党支部组织30余名新老党员参观位于肥东县白龙镇青龙厂社区的中国共产党合肥历史馆。全体党员重温入党誓词,牢记初心使命。(资料图片)本报通讯员 罗祥勇 摄
金寨县吴家店镇的太平山上盛开的映山红灿若云霞。(资料图片)本报记者 许 昊 本报通讯员 汪 诚 摄
办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。
习近平总书记指出,全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。
全省各级党组织以党章为根本遵循,把抓好党建作为最大政绩,以永远在路上的坚韧和执着,从严抓思想、抓管党、抓执纪、抓治吏、抓作风、抓反腐,持续加强党的自身建设、推进党的伟大自我革命,营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态,为建设现代化美好安徽提供坚强保证。
凝心铸魂
推动创新理论武装走深走实
8月17日,省委理论学习中心组举行学习会议,除集体观看视频资料外,还创新形式,采取“重点发言+随机点名”学习交流,推动深学细悟,让理论学习走深走实走心。
思想建设是党的基础性建设,思想建党、理论强党是百年大党永葆生机活力的关键所在。我省突出固本培元、凝心铸魂,注重加强干部教育培训,为广大干部思想“充电”、能力“加油”,持续推动党的创新理论武装走深走实。
落实首要政治任务,实施重点培训计划。我省强化习近平新时代中国特色社会主义思想“首课主课必修课”地位,建强党校主渠道主阵地,深入实施“铸魂赋能强基”工程,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,强化学深悟透、入脑入心的政治自觉。
在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,去年,省级领导班子及90家省直单位、30所省属高校、37家省属企业,16个省辖市、104个县(市、区),19.07万个基层党组织、380余万名党员参加了主题教育。
全省各级党组织和党员干部把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来、一体落实,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效,政治得到历练、思想得到升华、能力得到提升、作风得到改进,各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。
“加强纪律性,革命无不胜。”今年4月,根据中央部署,我省启动党纪学习教育,研究制定“1+3”工作方案,推动党纪学习教育走深走实。
融入日常、抓在经常。全省各级党组织全面落实重点举措,坚持原原本本学、紧密联系实际学、加强警示教育、抓好以训助学、坚持两手抓两促进,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,增强拒腐防变免疫力。
党员是党的肌体的细胞,必须抓紧抓实党员教育培训。我省持续深化“党课开讲啦”活动,开展主题微党课征集评选展播、“百部精品党课进基层”活动,各级党组织通过乡镇党校、实训基地、党员活动室、党群服务中心平台,分级分批开展重点培训、专项培训、精准培训,为党员干部“充电蓄能”,增强引领发展本领。
去冬今春,我省广泛开展农村党员冬训春训。全省各级共开展培训9900多次,培训农村党员79万多人次,通过安徽干部教育在线等载体,覆盖农村党员190多万人,在提升农村党员政治素养和理论水平的同时,帮助农村党员掌握实用技能,增强发展后劲,为推进乡村振兴蓄能增势。
选贤任能
打造堪当重任的干部队伍
“85后”检察官张扬,原任合肥市包河区检察院第四检察部部长。2022年4月,她被抽调到区信访矛盾化解专班后迎难而上,虚心学习请教,全身心投入疑难复杂信访件的化解中。
化解购房群体性上访、推动涉企涉民生重点案件的执行……一年中,她耐心细心、倾心倾力,先后参与十多起全区重大信访积案的化解。在解决群众“急难愁盼”的锤炼中,她解决复杂问题、做好群众工作的本领得到极大提升。去年6月,她被提拔担任包河区法院副院长。
为政之要,惟在得人。全面建设现代化美好安徽,需要打造一支堪当重任的高素质专业化干部队伍。我省认真贯彻好干部标准,鲜明提出“忠专实”“勤正廉”要求,牢固树立选人用人正确导向,实行干部基础信息档案、运行情况备案、调整配备预案“三案”精准管理,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。
季度工作干咋样,会场之上亮一亮。2022年以来,我省创新开展季度工作会议制度,聚焦经济运行、科技创新、安全生产、营商环境、人才等重点工作,每季度对各地各单位工作情况逐项晾晒、逐一分析,通报正反典型案例,鼓励先进、鞭策后进,营造你追我赶的良好氛围。
以实绩论英雄,凭实绩用干部。省委大力提拔重用勇于担当、实绩突出的干部,制定落实激励干部担当作为实施意见、关心关爱干部20条具体措施,完善容错纠错机制,强化正向激励,为干事者撑腰、为创新者鼓劲,促进干部竞相作为、实干担当。
长三角一体化发展,是安徽发展的最大机遇、最大红利。我省拓展“朋友圈”,延伸合作链,坚持主动靠上去、精准接上去、全力融进去,推动签署细化落实干部交流合作备忘录共商事项,牵头构建党政干部和教育、科技、卫健、高层次高技能人才“1+4”交流平台,接续实施“千人选派计划”,累计选派3000多名干部人才到沪苏浙跟班学习、挂职锻炼。
发现培养选拔优秀年轻干部,是事业发展的百年大计。我省注重源头储备, 加大从重点高校招录优秀毕业生力度,持续做好选调生工作,实施年轻干部全领域培养计划,高质量办好中青班,持续选派年轻干部到安徽自贸试验区、战新企业等跟班锻炼,强化专业训练和实践锻炼,让干部练就干事创业的硬脊梁、铁肩膀、真本事。
“能上不能下”,是一个老大难问题。我省修订领导干部能上能下《实施细则》,拓展细化20种“下”的具体情形,坚决调整不作为、慢作为、不敢负责、不敢碰硬的干部,加大不适宜担任现职干部调整力度,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。深化省管领导班子和领导干部年度综合考核,将防止和纠正政绩观偏差作为专门内容,对排名靠后的班子和领导干部进行约谈和谈话提醒。
大抓基层
推动全面进步全面过硬
顶着炎炎烈日,6月底,我省选派的第九批选派干部陆续到村上岗。选派干部到村任职,是我省加强基层组织建设的一大特色党建品牌。自2001年以来,我省已持续开展23年、选派2万多名机关干部到村任职。
欲筑室者,先治其基。党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。我省统筹推进各层级各领域党组织建设,不断完善上下贯通、执行有力的组织体系。全省各级党委树牢大抓基层导向,持续加强基层党组织建设,推动全面进步、全面过硬,让党的政治优势、组织优势转化为发展优势。
以党支部标准化建设促全面规范。全省超过90%的基层党支部达标,健全动态管理和摸排预警机制,成为在全国有影响的“原创品牌”。实施支部建设提升行动,推广星级创评等分类管理经验,持续整顿软弱涣散基层党组织。
突出党建引领,促进乡村振兴。去年以来,全省各地扎实实施“千村引领、万村升级”工程,发展壮大村级集体经济,全面推行“增点扩面、渠道拓宽、帮扶助力、部门联动、党建引领、示范带动”六项行动,落实中央及省级扶持资金,重点扶持1000个村。党建引领,信用变金。各地深入推进党建引领信用村建设,为提升乡村治理效能、推动普惠金融发展、助力农民增收致富提供有力支撑。目前,全省年经营性收入50万元以上的强村超2000个。
坚持党建领航,深化基层治理。我省积极探索构建“九个一”工作格局,建立党建引领基层治理领导协调机制,深化“皖美红色物业”建设,全面抓好机关、国企、公办学校、公立医院党建工作,推动街道社区党组织抓党建、抓治理、抓服务,全面推行党建引领网格化管理,构建区域化党建共同体、党建联盟、兼职委员等制度,不断汇聚合力,夯实社会治理基础。据统计,全省264个街道完成管理体制改革,1.68万个住宅小区中划分网格2.5万个,超80%成立实体化党支部,配备专兼职网格员5.6万多名。
强化党建赋能,引领高质量发展。全省非公领域着力夯实根基、发挥作用、创新机制、打造品牌,扎实推行“非公工委+行业党委”模式,实施“单独组建行动计划”、推行“红领”认证等举措,加大园区、商圈市场、行业协会党组织建设力度,不断扩大“党的工作”和“党的组织”在非公领域的覆盖;先后在240多条产业链成立链上党委,覆盖上下游企业12000多户、职能部门840多个;选派第五批1.36万名党建工作指导员,联系指导9万多个非公企业和社会组织,党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力不断扩大。
正风反腐
永葆党的先进性纯洁性
侵占农户土地流转费、套取惠农补贴、挪用村集体资金和侵吞受灾农户购房款、青苗补偿款……近日,省纪委监委通报了8起乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例。
群众身边的不正之风和腐败问题,严重背离党的宗旨,漠视侵害集体和群众利益,损害党和政府形象。开展集中整治以来,全省各级纪检监察机关聚焦乡村全面振兴等重点领域,查处一批典型案件,形成有力震慑,带动了整治全局。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。全面从严治党首先要从政治上看。我省深入推进政治监督具体化精准化常态化,围绕“三地一区”建设、深度融入长三角一体化发展、长江经济带高质量发展等重点任务及时跟进监督,聚焦加强耕地保护、维护粮食安全开展专项监督。去年,全省共处分违反政治纪律人员340多人,其中省管干部21人。
为强化对“一把手”和领导班子监督,我省把各级“一把手”和领导班子成员等“关键少数”干部作为日常监督、巡视巡察重点对象,督促各省辖市党政领导班子成员专题报告履行全面从严治党责任情况。去年,全省共约谈领导班子成员、重点岗位人员24300多人,处分县处级及以上“一把手”185人。
有腐必反、有贪必肃。省委坚定不移推进反腐倡廉,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打,部署开展城市绿化工程领域腐败问题专项整治,持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治,开展统计造假专项治理、医药领域腐败问题集中整治,部署开展漠视侵害群众利益的基层“微腐败”问题专项整治。去年,全省纪检监察机关共立案20900多件,给予党纪政务处分19300多人,保持肃贪反腐的高压态势。
作风建设永远在路上。我省锲而不舍落实中央八项规定精神,一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风,常态化开展明察暗访、专项检查,持续深化违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治,重点纠治形式主义、官僚主义,推动开展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、加重基层负担等专项整治。健全作风建设常态长效机制,紧盯重要节点强化监督,加大对典型案例公开通报力度,形成震慑。
织密监督网,筑牢防火墙。我省持续深化纪检监察体制改革,推动派驻机构更好发挥“探头”作用,深化乡镇(街道)纪检监察协作区建设,开展基层公权力大数据监督平台建设试点。据统计,小微权力“监督一点通”平台上线以来,累计办结群众投诉问题13万余件,群众评价满意率达97%。同时,健全完善纪检监察制度机制,深入推进大数据、信息化建设,全面建成全省纪检监察一体化工作平台,以科技赋能正风肃纪反腐各项工作,推动管党治党走向严实硬。(记者 黄永礼)