数字经济正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革,成为重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关键力量。《政府工作报告》提出,推动数字经济创新发展。促进“数实融合”,发展“数智云网链”等新兴数字产业,加强国家级“数字领航”企业创建,持续扩大数字经济核心产业规模……如何把握数字化发展新机遇,拓展经济发展新空间,推动我省数字经济健康发展?参加省两会的代表、委员们对此非常关注,纷纷建言献策。
打造“数据要素+”生态体系
在数字经济时代,数据已渐渐成为关键生产要素,数据的采集、加工分析和应用成为推动经济发展的基础。
“未来通过拥抱数据要素,可以催生新产业、新模式、新动能,从而实现数字经济时代生产力的进一步高质量发展。”省人大代表,合肥埃科光电科技股份有限公司董事长、总经理董宁表示。他认为,在我省建设具有国际竞争力的先进制造业集群大背景下,尤其要重视将数据资源应用于制造型企业的设计、生产、运行、质量、物流等环节,实现创新研发模式、推动协同制造、提升服务能力,从而驱动生产效率提升。
“要利用好数据要素,需从优质数据供给来源抓起。制造型企业的生产全流程数据是宝贵资源,对于指导企业降本增效有着重要意义,却因长期缺少数字化技术的支持而得不到采集利用,难以形成好的产出。”董宁说。
董宁建议,积极推进关键技术攻关,打造数字经济中数据获取能力的产业基础;同时大力推动企业利用好物联网、云计算、机器视觉等先进技术实行数字化改造,通过质量控制、生产过程追踪、产品追溯等环节的数据应用提升企业竞争力。
“《政府工作报告》提出要加快建设全国一体化算力网络芜湖数据中心集群。目前,芜湖集群在数据赋能产业发展上还有进一步提升空间,主要问题体现在数据要素的整体开发利用不够深入。”省政协委员、安徽师范大学教授许勇说。
为此,许勇建议,要落实国家“数据二十条”工作部署,加快建设安全可信的数据基础设施,搭建“数据可用不可见”的数据场基础设施,支撑数据要素关键信息登记上链、存证备份、追根溯源。
许勇表示,应依托自贸试验区芜湖片区,发挥政策引导作用,谋划建设数据跨境示范区和离岸数据中心,推动企业合规安全地开展数据跨境流通业务。“希望芜湖集群能培育出一批活跃的数据要素市场主体,推动数据赋能产业,促进数据价值有效释放,打造算力和数据相结合的生态体系,从而助力数字经济高质量发展。”许勇说。
产业数字化加“数”前行
数字经济推动产业结构加速转型,以产业数字化赋能传统产业转型升级,以数字产业化培育战略性新兴产业。省人大代表,安庆市大观区委副书记、区长金玉说,过去一年,大观区创新菱湖经济圈“领导小组+创新委员会+项目公司”运营模式,成功签约数字经济、现代服务业等29个项目,18个投产项目实现总营收超50亿元;加快推进国有平台公司市场化改革,平台公司资产突破百亿元大关,成功首发2.5亿元企业债券;加快企业数字化转型智能化升级,净相新材料、万纬工程等4家企业被认定为省“专精特新”中小企业;加速企业科技成果转化,产学研合作项目38个,高新产业增加值同比增长57.4%。
“《政府工作报告》释放出省委、省政府大力发展数字经济的积极政策信号,为我们今后抓好数字经济发展、推动改革创新提供了根本遵循。”金玉告诉记者,要推动数字经济与实体经济深度融合,加快企业“智改数转”和规上企业数字化诊断,大力培育智能工厂和数字化车间,加快推进区属国有平台公司实体化产业化市场化转型,壮大体量、提升质量,加快培育新质生产力,切实增强大观区的经济实力、综合实力。
数字技术与实体经济深度融合,催生新业态、新模式。“2022年,安徽农业生产信息化率52.1%,位居全国第一;农产品网络销售额占比22.4%,位居全国第四。数字技术已成为推动产业结构优化升级和农业高质量发展的强大引擎。”省政协委员、安徽农业大学教授张士云告诉记者,安徽数字经济发展迅速,数字农业优势明显。
张士云建议,围绕农业强省建设目标,安徽应从生产管理、经营主体、产业融合三个方面强化数字赋能,加快数字技术与现代农业深度融合,推动农业大省向农业强省跨越。“如开展数字农业标准化试点示范,加大农业遥感、农业物联网等数字技术推广应用,强化对土壤墒情、灾情虫情监测预警,提升农业生产管理数字化水平。”张士云说。
加快企业“数智化”转型
“推动数字经济高质量发展的关键因素离不开数字经济高端人才,应该在探索高效的数字经济高端人才培育与引进机制上下功夫。”省人大代表、安徽优品智能科技有限公司合伙人吴建雄认为,数字经济高端人才主要包括精通数字通信技术,且熟悉人工智能、大数据、云计算、工业互联网等方面的高级数字人才。
围绕培育数字经济发展新动能,吴建雄建议,要建立数字经济重点领域企业培育库,精准支持一批拥有核心技术、用户流量、商业模式的领军型企业。同时,搭建数字化服务平台,加大对孵化平台建设、共性数字产品研发平台建设的支持力度,降低中小企业数字技术应用成本,推动数字产业企业孵化。
省政协委员、合肥万豪环境科技有限责任公司董事长杨美蓉认为,企业数字化转型的根本是管理思维的转变,是管理理念的建立,是从以人为核心向以数字为核心的变革。对此,她建议开展对企业负责人的数字化培训,如举办定期的数字化讲堂,邀请数字化转型专家参与指导;编制数字化转型手册进行普及、宣传;组织企业参观考察数字化转型优秀企业。
“目前,地方政府已做了大量的数字化转型助力工作,后续可继续加大力度、建立立体帮扶机制,惠及更多的中小企业。”杨美蓉说。中小企业数字化转型离不开政策和资金的扶持,她建议可以参考高新技术企业的研发费用“加计扣除”法则,对于企业的数字化转型资金投入,采取相应的加计扣除法则。“具体措施还需科技、财政等部门联手研究制定。”杨美蓉呼吁。