日前,安徽省人民政府发布《安徽省人民政府关于支持康养产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》),意见指出,到2027年,安徽省基本形成业态丰富、布局合理、优势彰显的康养产业体系,规上企业产值突破4000亿元,年均增长10%以上,规上企业数量达到4000家。到2030年,规上企业产值达到5500亿元,打造一批具有较强辐射力的国际化综合康养基地,形成若干引领全国的行业标准,康养产业竞争力、影响力、品牌力明显提升,成为全省经济增长新动能。
建设400家以上社区嵌入式养老服务机构
《意见》中提到,要丰富孕产、避暑、休养、创作等全龄全家旅居康养服务,吸引多代人共同来皖旅居康养,规划建设一批具有特色康养功能的数字游民基地。
同时,丰富“研学康养”,面向老中青幼文艺体验和知识需求,挖掘农耕、中医、红色等文化中的康养理念和元素,活化利用文化和自然遗产,突出知识含量和可及性,创新感受自然人文、领悟生命真谛的研学体验。规划建设100条研学康养特色线路。以综合医院、中医院为重点,推进康养学科建设和设施更新。开发代际亲情社区,建设400家以上社区嵌入式养老服务机构。鼓励融合康复医院、慢病疗养机构、护理院、养老院功能,建设医养结合康养联合体。
培育100个康养制造专精特新企业
《意见》指出,加快先进康养装备制造,研制趋势分析、智能预警、智能诊疗等健康管理系统,影像诊断、体征监测、微整形等医疗器械,导盲、助行、护理等康养机器人。支持建设康复辅助器具产业园、康养机器人产业园、高端医疗装备应用示范基地。培育100个康养制造专精特新企业。
推动皖产药食同源中药材、药酒同源保健酒等产品生产,打造一批区域公共品牌。利用人工智能生成内容、空间计算、多模传感等技术,创新元宇宙康养体验。
打造100个星级康养村、疗愈村
实施农业品牌精品培育计划。推进安徽药膳体系化研发,推出固本抗老、增肌强身、瘦身美体等品牌膳食产品。
建立安徽特色种质资源库,选育富微量元素、益健康长寿品种。推广测土配方施肥,提高农田硒、锌等元素丰度。完善区域性预冷烘干、储藏保鲜、鲜切包装、冷链物流等初加工设施。强化健康食药材原料安全监管。创新“农旅康养食住”融合体验。打造100个星级康养村、疗愈村,培育1000家精品康养民宿。
支持创新成果在康养场景率先应用
加强中医药康养理论和技术创新。实施新安方药、华佗药方“千方百剂”工程,遴选1000首名方、创制100个名剂。支持老字号、学术流派、传统独特技艺申遗,建设100个国医大师、名中医(名中药师)、老药工和学术流派传承工作室。支持中国科学技术大学、安徽医科大学、安徽中医药大学等推进学科交叉融合,引领康养科技创新。支持建设康养创新平台,开展精准传感、基因医学、具身智能、脑机融合、智能决策等技术攻关。
加强医院康复创新成果转化和产业孵化,推动组建长三角康复技术创新联盟。推进通用智能、量子科技、生命与健康、先进材料等领域前沿技术在康养场景落地转化。支持垂直大模型在康养产品研发、方案设计等方面的创新应用。支持康养企业入驻孵化器等平台。
打造大黄山综合康养基地
据悉,《意见》称打造大黄山综合康养基地,强化沪皖共建长三角(广德)康养基地窗口示范,支持宣城市全力导入上海优质康养资源,在空间塑造、产业集聚、数据驱动上发挥先导作用。面向全球市场,支持黄山、安庆、池州市各规划建设1个具有较强辐射力的国际化综合康养基地。支持亳州市与大黄山地区互动,建设中医药康养人才基地和大健康产品创新制造基地。
支持沪皖共建长三角(广德)康养基地试点建设康养数据库和智算平台。以综合基地为核心、主题部落为枢纽、乡村驿站为节点,逐步构建全省康养产业智算平台。
鼓励康养项目探索新型融资渠道
加快培育创新型企业。支持头部企业、新型研发机构等创新合作方式、整合高端资源,建设康养大数据平台和创新孵化平台,探索高效的康养产业投资运营体系。充分激发民营企业创新活力,支持开展康养服务业态和商业模式创新。培育一批与公立医院联动、与权威机构合作的高端康复医院。支持医药、农业、环保、文旅、地产等企业布局康养业务。
支持开发医养贷、康养贷等信贷产品,创设康养债券、保险、基金、融资租赁、信托等金融工具,支持保险公司创新康养运营模式。
鼓励已建成地产综合体项目转型发展康养产业
加强土地要素保障。支持各市对康养产业重大项目用地“一事一议”。鼓励已建成地产综合体项目转型发展康养产业,在办理宗地分割时给予支持。积极创新盘活存量资源新模式,利用闲置商业、工业、仓储、学校等存量场所改建康养服务设施。
此外,壮大专业人才队伍,加强康养学科专业建设,探索建立高校康养实习实践基地。支持养老规划师、心灵疗愈师等职业规范发展。
加大中央预算内资金、超长期特别国债等对康养项目的支持
依托沪皖共建长三角(广德)康养基地专班,定期召开联席会议推进统筹协调和政策集成。加大中央预算内资金、超长期特别国债等对康养项目的支持,支持符合条件的康养项目申报地方政府专项债券。推进大病护理保险、长期护理保险等跨区域异地结算。各市人民政府要落实主体责任,集中资源推进康养产业规划和项目建设。