尊敬的香江金郡小区业主及网友：

家家有老人、人人都会老。党中央、国务院十分关心养老事业发展，强调要构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。

我市的老龄化形势非常严峻。截止2018年底，我市60周岁以上老年人已占总人口的23.3%，相当于每4个人中就有一个老年人。为加快养老服务设施建设，根据上级的部署，2018年我市启动了为期三年的“三级养老中心”建设[县市区级、街道（乡镇）级、社区（村）级养老服务中心]，到2020年努力实现每个社区都有一个老年人服务中心，形成20分钟的为老服务圈。

香江金郡养老服务中心项目是2019年我市养老服务体系建设的重点工作之一，已纳入2019年民生工程建设内容，承担了社区养老智慧养老、医养结合两大试点任务。项目建设以来，香江金郡小区部分业主和网友因对项目具体情况了解不多，产生了许多疑虑，我们表示理解。现就大家关心的问题说明如下：

一、项目用房的产权及用途。市政府《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（宣政秘〔2014〕314号）规定，社区养老服务用房按照新建的住宅小区每百户20至30平方米的标准配套建设；养老服务用房建成后，移交县级政府由辖区街道办事处（乡镇）统一使用管理，不得出租、转让、抵押和改变用途。香江金郡小区在规划时即于现址按规定配建了社区养老服务用房，目前该社区养老服务用房已移交并专项用于养老事业发展。

二、项目基本情况。香江金郡养老服务中心项目总建筑面积1100平米，项目建成后免费为辖区内老年人提供棋牌娱乐、健康咨询、康复训练、助餐助浴等服务；同时设置少量床位，为周边有需要的老年人提供日间照料、短期托养服务。项目为非营利性，承担了周边及石板桥社区养老功能，与传统意义上的养老院有本质区别，这在很多城市已是成熟的经验。

三、项目承接单位情况。居家和社区养老事业的发展需要培育、鼓励和支持社会组织发挥作用，政府难以包揽。目前，我市具有一定条件且愿意承接社区养老服务的社会组织寥寥无几。市春晖养老服务中心是我市民办非企业单位，为从事非营利性社会服务活动的社会组织，2016年11月29日登记，主要业务范围是开展养老服务及从业人员培训。2018年3月起，市春晖养老服务中心承接的西林办事处九同社区老年人日间照料中心正式运营，免费为周边老年人提供日间照料、文体娱乐、健康咨询等服务，受到辖区老年人欢迎。

目前，中心项目建设已暂停。如果项目不能顺利实施，利益受损的首先是辖区及周边老年人。时代在发展、观念有更新。我们将持续关注、回应业主和网友的关切，特别是有关小区外老年人进出、施工扰民、装修安全、小区公共设施使用等问题，在维护业主利益、开展为老服务上取得最大公约数，力争将好事办好，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。通过持续开展社区养老服务体系建设，为市区6万多老人晚年幸福生活创造更好的环境。

为了老人，请大家理解和支持。

市民政局

2019-3-12