中共宣城市广播电视台党组关于市委巡察整改情况的通报
根据市委巡察工作统一部署，四届市委第十四轮第一巡察组于2021年4月22日至2021年5月22日对宣城市广播电视台党组开展了巡察“回头看”。2021年8月30日，四届市委第十四轮第一巡察组向我台反馈了巡察意见，截至目前，反馈的12个问题，已完成或基本完成整改11个，正在推进1个。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，增强巡察整改的政治自觉
自市委巡察组反馈巡察意见以来，市广电台党组把巡察整改作为当前最大的政治任务，严格按照巡察整改要求，统一思想认识，加强组织领导，压实整改责任，扎实抓好整改落实。
（一）高度重视，推动整改。市委巡察组指出我台存在的3方面12个问题，客观中肯、全面深刻，反馈意见具有很强的指导性、针对性和操作性。台党组对此高度重视，坚决诚恳接受，全力以赴抓好整改落实。党组多次召开专题会议、调度会、专题落实会，传达学习四届市委第十四轮巡察“回头看”第一巡察组《关于对市广电台党组巡察“回头看”的反馈意见》，对巡察整改工作进行动员部署并成立宣城市广播电视台落实四届市委第十四轮巡察“回头看”反馈意见整改工作领导小组。制定整改专项工作实施细则，对巡察反馈意见相关整改落实建议进行专题研究。此外，在召开的台党组会、台长办公会、全媒体编委会和安全播出工作会上都组织相关理论学习，对每项反馈问题整改进展情况都上会逐一分析、研判、落实，确保整改的高质量。
（二）加强领导，落实责任。坚持台党组负总责，根据台整改方案，把3方面12个问题的整改任务逐一分解落实到责任领导和责任部门。同时，严格落实党组主体责任和党组书记第一责任人责任，坚持以上率下，层层传导压力，班子成员履行“一岗双责”，分管领导定期调度整改措施的落实，部门负责人直接抓好整改工作落实，以“一抓到底”的担当和决心，着力解决突出问题。召开党史学习教育暨四届市委巡察整改专题民主生活会，按照“三个摆进去”，结合问题整改情况，认真开展批评和自我批评，深剖思想根源，做到举一反三，进一步强化巡察整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保巡察整改真改实改。
（三）统筹谋划，制定方案。台党组对整改工作进行统筹部署，结合广电工作实际，制定《宣城市广播电视台党组落实市委第十四轮巡察反馈意见的整改方案》，明确指导思想、整改目标、整改步骤、整改内容和整改台账,对照巡察发现的问题，制定切实可行的整改清单，明确责任部门、整改措施和整改期限，由党组成员牵头、相关责任部门具体负责，制定整改措施92条，做到整改问题、责任、时限和措施“四个明确”。坚持对标对表、从严从实、贯通融合、标本兼治，突出问题导向、目标导向、结果导向，推动巡察整改见真章、动真格、求实效，以高度负责的态度，全力抓好巡察反馈问题整改落地见效。
（四）立足长远，建章立制。台党组坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合，对照巡察反馈问题，从完善体制机制、健全制度体系、加强组织管理、夯实工作基础等方面入手，建立健全宣城广电高质量发展的工作机制和制度。结合整改工作，先后建立、修订完善10余项管理制度，修订了《宣城市广播电视台党组议事规则》，制定了《宣城市广播电视台媒体融合发展若干实施意见》，实施了《宣城市广播电视台规范使用钉钉考勤的实施办法（试行）》，完善了《宣城市广播电视台工会会员慰问管理办法（试行）》，真正做到用制度管长远、管根本。
二、坚持从严从实要求，全力推动整改任务落地见效
（一）落实党的路线方针政策，党中央、省委重大决策部署和市工作要求不够有力
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题。一是狠抓理论武装，切实提高政治站位。坚决把理论学习作为政治任务和首要工作，严格落实《中共宣城市广播电视台党组理论学习中心组2021年度学习计划》《宣城市广播电视台2021年党员理论学习计划》。建立学习例会制度，坚持台全媒体编委会、宣传调度会、编前会，组织开展重点内容学习。二是狠抓教育培训，推进学习型组织建设。加强学习教育规划，制定工作要点；突出抓好职工业务培训，线上组织新闻业务培训，线下举办新闻采编、电视制作讲座等。做到教育有规划，学习有计划，培训有安排。三是强化宣传工作合力，提升新闻舆论引导力。坚持统筹安排重要时政新闻报道、重点选题发稿，最大化利用新闻素材资源，精心策划二次创作，多平台适时精准发布，充分发挥全媒体传播作用。加强市县宣传合作，推动全市媒体融合发展。加强精品力作打造，提升新闻传播影响力。强推媒体深度融合，充分发挥新媒体优势。加强对外宣传联动，讲好宣城故事，传播宣城好声音。
2.针对“落实党中央、省委和市委重大决策部署存短板”问题。一是严格落实主责主业。坚持深入学习习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神和广电安播管理规定，全员参与，提高认识，传导压力，真正将安播理念入脑入心。强化安播管理，严格落实“三审制”。每月召开安全播出领导小组会议，传达上级最新指示批示精神和工作要求，听取工作汇报，统筹调度安播重点工作。推进媒体融合发展，提升品牌运营核心竞争力，探索将产业类运营实行项目制，充分调动各方积极性。二是强化广电队伍建设。就广电人才引进积极向有关职能部门沟通争取。强化职工教育管理，坚持抓好常规培训，严把持证上岗、职称评聘关。进一步完善收入分配体制机制改革，实行分配制度与岗位职责、岗位工作量、工作质量直接挂钩，体现优绩优酬。进一步规范人员聘用和后备人才储备，完善人才成长激励机制。三是提升为民服务意识和能力。发挥媒体优势服务广大群众，为百姓办实事、为企业解难题、为基层减负担、为发展作贡献,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。聚力打造百姓喜爱的文艺节目，满足人民群众精神文化需求。台党组将电视高标清同播建设项目列入全年重点工作，多次论证项目建设方案和项目技术方案，完成电视高标清同播项目建设。四是着力增强创新发展紧迫感。聚焦主业主责，加强定岗定责管理，主要领导负总责，抓全面，分管领导加强日常工作调度、具体工作落实，确保任务到人到岗。整改以来，台党组召开安全播出、品牌运营、媒体融合等系列座谈会，制定《台新媒体平台管理办法（试行）》等，增强创新意识，谋划创新发展。
3.针对“落实意识形态工作责任制不严格”问题。一是强化主体责任落实。通过党组会、理论中心组学习会、全媒体编委会、各支部例会等平台，学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述，学习中央、省市关于宣传思想工作的部署和要求，学习全国全省广播电视工作会议精神等，传达宣传纪律、安全播出等文件要求，增强领导班子对广电台政治属性的理解、对“政治家办台”的意识。坚决扛起党管意识形态工作的政治责任和主体责任，从严贯彻中央、省市委关于意识形态工作的决策部署，从严抓好市委意识形态工作成员单位职责。严格对标对表做好中央巡视安徽意识形态专项检查反馈意见宣城市整改涉及广电台相关任务销号工作。二是严格落实“三审”制。坚持学习《台“三审”制度（试行）》《台安全播出事故（事件）管理办法》，提高全台新闻“策采编审播”人员的安全生产意识。各媒体均结合自身特点制定“三审制”实施细则，严格要求、严格审查、严格把关。采取集中检查和不定期随机抽查方式，对“三审制”和重播重审规定执行情况进行检查，对内容生产错误进行查处。
（二）整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题不紧不严
4.针对“落实全面从严治党两个责任不深不透”问题。一是加强警示教育。党组始终将警示教育与党史学习教育、巡察反馈意见整改紧密结合，启动实施“政治建设年、宣传提升年、安全播出年、管理规范年、作风整顿年”建设。充分发挥党内监督主导作用，压紧压实管党治党政治责任，聚焦关键少数、关键岗位、关键领域、关键节点，精准运用“四种形态”，对违规违纪干部职工及时开展批评教育和追责问责。制定《2021年纪检监察工作要点暨党风廉政教育工作计划》，召开落实中央八项规定暨深化作风改进专题教育会，邀请有关同志解读《政务处分法》《道路交通安全法》，有效增强干部职工纪法意识。二是强化考勤制度执行。根据效能建设要求和工作实际，出台《规范使用钉钉考勤的实施办法（试行）》，进一步规范全台职工日常考勤和请销假管理，做到奖惩分明，用制度管人管事。台效能建设工作领导组采取双随机方式对作风效能建设情况进行专项检查，持续强化制度管控。三是认真履行监督责任。认真学习省市纪委全会精神，切实提高政治素养和业务能力。充分发挥派驻监督探头作用，积极运用监督执纪“四种形态”。在日常监督检查和问题线索、信访举报处置中，结合广电台具体实际，依据法律法规，合理分析定性，深入分析问题根源、症结，对问题线索综合研判。
5.针对“形式主义、官僚主义依然存在”问题。一是持续开展教育引导。结合新一轮深化“三个以案”警示教育，扎实推进“五个年”建设，开展“深化改进作风、强化履职担当”专项行动，充分运用学习教育、自查自纠、督导检查和追责问责等方式，明规矩、抓作风、提效能。二是提升议事能力和会议质量。坚持少开会、开高质量的会。紧扣职责任务，规范召开党组会、台长办公会、全媒体编委会、品牌运营会和安全播出会等，做到会前充分准备，有效缩减场次。三是坚持走群众路线。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和台作风整顿年要求，组织开展了“广电要发展，我们怎么办”征求意见建议活动，广泛动员干部职工建言献策。
6.针对“执行中央八项规定精神不严不实”问题。一是加强监督检查。为严格落实中央八项规定精神，台党组坚持问题导向，引以为戒，举一反三。驻台纪检监察室对我台2021年公务接待工作进行了专项监督检查，未发生公务接待超标和违规饮酒等情况。二是规范工作管理。结合省市要求，重新修订《台工会会员慰问管理办法（试行）》，为规范高效地做好工会会员慰问工作打下坚实基础。建立健全常态跟踪、动态管理工作机制，通过部门上报、实地调研等方式，及时掌握工会会员工作生活情况，精细精准精心规范做好工会会员慰问工作。三是加强公车管理。对照公车管理规定及台相关管理制度，全面开展问题自查，做到立行立改。按照《台新闻采访车管理办法（试行）》，严格执行用车制度，严肃用车纪律，规范车辆维修等事项，做到规范有序。
7.针对“国有资产管理不善”问题。一是加大应收未收账款回款力度。全面梳理应收未收账款情况，做到底数清、账目清。成立应收未收问题整改工作组，加强组织领导，全程负责整改工作的组织调度、跟踪落实、监督问效。多次召开调度会部署账款追缴工作，做到分类施策，持续推进整改，截止11月底已收回应收帐款108.3万元。进一步完善品牌运营创收制度，加强流程管控，规范运行，密切跟进，避免应收未收款问题发生。二是持续加强固定资产管理。组织人员对全台固定资产进行登记，建立了固定资产新台账，做到底数清、数量明。从严落实固定资产管理制度，加强资产购置、验收入库、保管维护、领用交回、账卡登记等各环节管理。确定专人负责广电设备管理工作，严格执行《台设备管理与维护办法》，明确广电设备各环节的管理标准与要求，建立电子档案和纸质档案双岗位互备份保存台账。 8.针对“内控制度执行不力”问题。一是加强财经法规知识学习。日常工作中运用学习例会、微信工作群等方式，组织学习财经法规、财经纪律，观看警示教育片，开展以案示警、以案为戒。二是加强财务监管。及时对职工借款、个人应缴所得税情况进行全面梳理，对存在的问题已全部整改到位。制定完善国有房产出租等制度，规范招租出租程序，严格财务制度执行。三是提高思想认识，规范采购程序。以巡察反馈问题为案例，举一反三，按照工程招标、物资采购相关规定，严格执行审批程序，确保工程招标、物资采购规范有序。2021年，在电视高标清同播项目建设及其配套的播出用房技改项目建设中，台党组多次组织专家评审会，严格执行《政府采购法》，经台长办公会或台党组会研究同意后实施或办理，确保项目建设规范有序。
9.针对“巡察反馈问题整改不彻底”问题。一是强化组织领导。台党组高度重视，党组会传达学习了违规发放津贴补贴行为处分规定的精神，进一步统一思想，明确责任，台主要负责人亲自部署、亲自过问、亲自督办，确保此项工作高效推进。二是加强学习全面整改。对上一次巡察反馈问题进行全面梳理，召开了落实中央八项规定精神暨深化作风建设专题培训会，再次传达学习了中央八项规定精神、省市三十条规定以及《八项规定出台后严格禁止的财务行为80条》，进一步统一思想，对梳理发现的问题已全部整改到位。三是建立长效机制。今后我台将始终贯彻落实中央、省市规范津补贴的各项政策，结合工作实际，从完善制度、严明纪律、注重教育等方面入手，不断提高思想认识，进一步严肃财经纪律，巩固巡察整改成果。
（三）强化基层党组织建设能力欠缺、组织力不强
10.针对“党建主体责任落实不够到位”问题。一是强化组织领导。坚持台领导联系党支部制度，构建党组主体责任、党委专职责任、委员联系责任、支部书记直接责任的工作机制。台领导直接联系组织关系所在支部，帮助支部提高党建工作水平和组织生活质量，并下沉到支部上党课。台机关党委多次开展专题工作部署和学习会，强化教育引导和支部党建工作统筹调度。二是强化统筹考核。坚持“月调度、季考核、年评比”工作机制，严格执行《台基层党建工作考核管理办法（试行）》，从“落实责任、组织建设、党员管理、民主监督、工作创新”等方面对党支部党建工作进行季度考核、现场点评、查找问题、综合考评，并督促指导支部整改落实，有效传导压力，压实责任。三是强化特色创新。持续深化广电+特色党支部党建品牌建设。结合党史学习教育，将主题党日与“我为群众办实事”实践活动结合起来，与广电业务和新闻宣传、舆论引导结合起来，围绕“文明创建”“乡村振兴”等主题，开展了丰富多彩的主题党日活动。四是从严从实抓好监督。严格落实党员民主评议、民主生活会、组织生活会等基本制度,严肃开展批评和自我批评,引导党员干部扫政治“灰尘”、除政治“病菌”。加大对制度执行情况的监督检查力度,在建党百年重要保障期以及国庆期间对安全播出、值班值守等开展不定时抽查，督查台基层党建、效能建设、公务接待等工作情况。强化内审内控，发挥社会监督、舆论监督的作用,织密监督网,进一步强化对干部八小时之外的监管。
11.针对“党组织建设弱化虚化”问题。一是聚焦党建职责，推进党的建设与广电事业共同发展。认真履行管党治党的主体责任，坚持聚焦基层党建的主责主业，围绕中国共产党成立100周年、党史学习教育、十九届六中全会和省、市党代会精神学习贯彻以及长三角一体化高质量发展等重大主题，策划一系列专题采访报道，营造良好舆论环境。二是坚持党建统领，推进基层党建与广电业务融合发展。深入推进“一部一品”工作，争创市级党建品牌和示范党支部，在党建制度完善、组织生活、督查考核、效能推进、宣传推介等方面用力。重点围绕新闻舆论跟得上、跟得紧、跟得快，聚焦中央、省重大决策部署在宣城的生动实践，聚焦市委市政府中心工作的新进展、新成效，聚焦人民群众关注的热点、难点，做优宣传报道工作。三是注重发挥好“两个作用”。注重发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励党员带头干，发挥榜样力量，用党员的实际行动践行为民服务宗旨。各媒体紧密贴合栏目定位，将镜头对准基层，让屏幕留给一线，把话筒交给广大人民群众，永葆媒体初心使命，积极开展“我为群众办实事”。四是坚持党建带群建。加强对工会、共青团、妇女工作、关心下一代工作的指导。台工会对全台困难职工进行摸底登记，多名职工获市委组织部、市直工委、台党组慰问；发动全台职工采购脱贫地区和我省援疆地区的农副产品，做好“三节”和职工生日、生病住院等慰问工作。台妇委会和台关工委参与全市“童心向党”六一文艺汇演筹办，组织发动99公益日“安徽春蕾计划”爱心募捐活动。
12.针对“选人用人工作满意度低”问题。一是始终坚持党管干部和民主集中制原则，按照新闻宣传事业发展需要优化干部队伍结构，加大后备干部培养力度，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的干部职工队伍。在对台领导班子组成、安全播出工作等情况进行综合分析研判的基础上，以四届市委巡察为契机，在市委市政府、市委组织部、市委宣传部的关心指导下， 配齐了台领导班子。二是高度重视选人用人上存在问题的整改落实工作，组织相关人员认真学习习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神，认真贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，突出政治素质，做到组织把关；坚持德才兼备、以德为先，注重专业素养、工作实绩和一贯表现。严格选拔任用程序，做到既发扬民主，广泛听取各方意见建议，又防止简单以分数、票数选人。
三、着力健全长效机制，巩固和深化巡察整改成果
市委巡察的3方面12类别问题已基本整改到位并将持续推进落实，整改工作取得了初步成效和阶段性成果，全面从严治党永远在路上，市广电台党组将以此次巡察整改为新起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和省市党代会精神，坚持全面从严治党，真改实改全面整改，切实将巡察整改工作引向深入，将巡察整改成果转化为推动党的建设和宣城广电事业发展的强大动力。
（一）加强理论学习，强化政治建设。进一步把牢政治方向、站稳政治立场，自觉以党的政治建设为统领，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进党史学习教育，强化全台党员干部理想信念、信仰宗旨教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等基本制度，用好批评和自我批评锐利武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（二）提升责任意识，切实转变作风。进一步完善和落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，台党组主要领导主动担负起第一责任人职责，班子成员切实做到分工负责、履行“一岗双责”，全面贯彻落实中央和省委重大决策部署和市委市政府工作安排，做到真抓实干。严格落实民主集中制，认真落实台党组会议、台长办公会议事制度，重大事项充分听取各方面意见。注重发挥干部职工的主体作用，做到关心思想动态、关注工作状态，着力增强干部职工获得感、归属感和主人翁意识。坚决抓住关键少数，切实加强班子整体能力建设和广电干部队伍建设，以制度作为刚性约束手段，进一步加大制度的执行力，切实转作风、提效能，推动宣城广电事业高质量发展。
（三）坚持从严要求，加强督导检查。坚持把纪律和规矩挺在前面，领导班子成员带头遵守工作纪律和各项法律法规制度，做到坚持原则、恪守底线、经得起考验，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移地执行党的路线方针政策。严格遵守中央八项规定精神，坚决抵制和反对“四风”，结合新一轮深化“三个以案”警示教育，认真抓好我台“五个年”建设，坚决反对和克服形式主义官僚主义，不断增强反腐败的思想自觉和行动自觉。加强与驻市委宣传部纪检监察组的协调联系，发挥纪检监督作用，加强对全台各项工作的领导指导和监督检查。
（四）建立长效机制，巩固整改成效。结合整改落实，围绕薄弱环节，坚持举一反三，建立健全各类规章制度。对照巡察整改要求，强化制度“废改立”，注重形成科学完备且操作性强的制度体系，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。着力营造靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好氛围，以完善的规章制度体系推动工作效能再提升、推动干部职工作风再转变，真正使整改过程成为提高广电台领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各部门干部职工作风转变的过程，成为推动宣城广电高质量发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共宣城市广播电视台党组
2022年1月28日