基本案情

国家税务总局十堰市税务局稽查局依据疑点线索成立专案组，依法调取 3 户涉案企业的税务登记和发票信息、纳税申报以及出口退税数据。在对 3 户企业情况进行初步分析核查的基础上，实施了现场突击检查，调取了近 50G 电子数据资料和 10 箱账册资料。随后，与公安部门紧密合作，强化信息互通、资源共享与警税联动，重点核查涉案企业资金流和账户线索，查明了涉案 3 户企业虚构生产经营假象、骗取国家出口退税的违法事实。

处理结果

经查，许某、张某等人设立了 3 家材料加工企业和出口企业，构建起虚假的产品加工购销和货物出口链条，通过虚开发票、“低值高报” 等手段，虚假出口 “高级合金线圈”，骗取出口退税 2021 万元。十堰市税务局稽查局根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等规定，对涉案企业作出追缴退税款的处理决定。鉴于案件涉案金额巨大，且涉及其他并案调查等工作，十堰税务部门已将案件移交公安机关侦办。

税官释法

本案是较为典型的虚开骗税违法案件，涉案人员精心策划 “偷梁换柱” 骗局。通过虚开发票、“低值高报” 等方式，伪造出口 “高级合金线圈” 的骗局，骗取出口退税，违反了《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国刑法》。税务机关对其作出追缴退税款的处理决定，并移送公安机关进一步侦查处理。

法网恢恢，疏而不漏。无论是企业还是个人，都应严格遵守国家法律法规，依法诚信经营、照章纳税。税务部门将优化纳税服务，为企业发展保驾护航，助力企业向上向好、行稳致远。若 “自作聪明” 虚开骗取国家出口退税，必将受到严密监管和依法严惩。税务机关将深化与公安、海关等部门的合作，那些丢失诚信、心存幻想、在法律面前“走钢丝”者，即使骗局策划得再精密，终将偷鸡不成蚀把米、聪明反被聪明误。

法条链接

1.《中华人民共和国宪法》第五十六条：中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。

2.《中华人民共和国税收征收管理法》第六十六条：以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的，由税务机关追缴其骗取的退税款，并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对骗取国家出口退税款的，税务机关可以在规定期间内停止为其办理出口退税。

3.《中华人民共和国刑法》第二百零四条：以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

纳税人缴纳税款后，采取前款规定的欺骗方法，骗取所缴纳的税款的，依照本法第二百零一条的规定定罪处罚；骗取税款超过所缴纳的税款部分，依照前款的规定处罚。

4.《中华人民共和国行政处罚法》  第二十七条违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。

行政处罚实施机关与司法机关之间应当加强协调配合，建立健全案件移送制度，加强证据材料移交、接收衔接，完善案件处理信息通报机制。