自建设海南国际旅游岛上升为国家战略以来,海口市在生态环境治理、节能减排和循环经济等方面下大力气,全市环境质量逐步提高,但总体环境形势依然不容乐观,环保执法遭遇不少困难。
在审判方面,当前海口市涉及环境保护的刑事、民事、行政以及非诉行政执行案件由各区法院行使管辖权。由于案件管辖分散,加之相关法院受理后因案件性质不同,分流到不同的审判庭审理,因此环境案件的审理工作长期处于被动状态,削弱了环保领域的司法保护作用。
为此,海口市中院探索设立“环保法庭”保护碧海蓝天。该庭庭长叶能强说,法庭将审理涉及水污染、空气污染、放射性污染、噪声污染和环境破坏等各类一审民商事案件(含资源环境公益诉讼案件);辖区内涉及环境保护方面的行政诉讼案件,以及辖区内涉及环境资源保护方面的国家赔偿案件等。
环境保护审判庭将由一支专业化队伍承担审判任务,对涉及到环境诉讼的案件全部集中审理。海口市中院副院长李顺华说,运用司法手段保护生态环境,形成行政和司法并举的“双轨制”环保模式,有利于提高环境案件审判效率、降低司法成本,最大限度保护环境和人民群众的权益。