２０１１年，广东省中小企业局对１００家销售在２０００万元以下的微型企业融资情况的抽样调查问卷结果显示，有资金需求且能够顺利获得银行授信支持的企业数量，还达不到整体需求的五分之一；此外，小微企业的融资成本呈进一步上升趋势，通过对３３０家企业机构的抽样问卷调查显示，近六成中小企业表示融资成本较去年同期有所增加，贷款利率为基准利率的１．３至１．５倍。
中国中小企业协会常务副会长张竞强说，复杂多变的国内外形势使广大中小企业在融资上面临巨大的压力。目前，大多数中小企业很难从银行获得贷款，许多项目好、成长型企业或高科技型企业，由于资金短缺，难以形成规模生产和市场竞争力。因此，破解中小企业融资难题，不仅需要良好的政策环境，更需要创新金融服务模式，探索建立适应经济结构调整和发展方式转变的中小企业金融服务长效机制。
据了解，采取集合债券的融资形式解决了单一中小企业、尤其是小微企业因规模较小不能独立发行企业债券的难题，通过“协会牵头、政府组织、企业自愿、集合发行、分别负债、统一担保”的运作模式，可较好解决中小企业融资中风险与收益不对称的问题，将有利于提升企业债券的信用等级，而在资本市场发行企业债券，则可以有效降低当地企业的融资成本，对发展多层次资本市场具有积极的促进作用。